Имею ли я право на присвоении мне звания Ветеран труда

Выдача удостоверения ветерана труда

Имею ли я право на присвоении мне звания Ветеран труда

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
  • нарушение срока предоставления государственной услуги.
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги.
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя.
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
  • отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к подаче и рассмотрению жалобы:

  • жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
  • жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ), с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга (www.gov.spb.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
  • заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Администрация и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
  • в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба должна содержать:

  • наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего.
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах.
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации (Отдела социальной защиты населения), предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Источник: https://gu.spb.ru/188037/traditional/

Условия присвоения звания

Имею ли я право на присвоении мне звания Ветеран труда

С 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из  обязанности соблюдения  принципа адресности и применения критериев нуждаемости ».

Данной статьей  Федеральным законом № 388-ФЗ внесены изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно новой редакции Закона № 5-ФЗ «О ветеранах», введенной в действие с 1 июля 2016 года, ветеранами труда являются:

  • граждане, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) иимеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин иливыслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
  • лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, увеличен трудовой (страховой) стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда», который с 01.07.2016 составил не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Для справки. До принятия Федерального закона № 388-ФЗ право на присвоение звания «Ветеран труда» имели граждане, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие продолжительность страхового стажа не менее 7 лет.

Также Федеральным законом 388-ФЗ введено требование для получения звания «Ветеран труда»:

  • наличие у заявителя на звание «Ветеран труда», помимо ведомственного знака отличия за заслуги в труде продолжительной работы не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Федеральным законом 388-ФЗ также установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 награждены ведомственными знаками отличия в труде:

  • сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Требование к наличию продолжительной работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли) экономики распространяется на граждан, награжденных ведомственными знаками отличия в труде с 01.07.2016.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”

Пункт 4 абзац «б» статьи 3 Федерального закона 388-ФЗ дополнил также Закон “О ветеранах” пунктом 1.1., уточняющий порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”.

В соответствии с этим пунктом:

  • порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда” федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации;
  • порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Условия присвоения звания “Ветеран труда” и порядок его оформления

Порядок и условия присвоения звания “Ветеран труда” определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(п. 4 Федерального закона от 19.12.2005 N 163-ФЗ “О внесении изменения в статью 7 Федерального закона “О ветеранах”)

Поэтому в каждом регионе условия присвоения звания “Ветеран труда” и порядок его оформления различные и необходимо смотреть соответствующее региональное законодательство.

Однако существуют некоторые общие моменты в присвоении и оформлении звания «Ветеран труда»:

1. Звание «Ветеран труда» присваивается руководителем соответствующего региона (региона проживания).

2. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам РФ, постоянно проживающим на территории данного региона, и является признанием его заслуг перед регионом за многолетний плодотворный труд.

3. Звание «Ветеран труда» присваивается лицам:

  • имеющим трудовой стаж, установленный в законодательстве о ветеранах труда для данного региона;
  • награжденным Почетными грамотами и знаками отличия, также установленными в законодательстве о ветеранах труда для данного региона.

4. Документы, необходимые для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения:

  • документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации);
  • документы, подтверждающие трудовой стаж;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя с регистрацией по месту жительства в данном регионе.

5. Сроки прохождения административных процедур

Орган социальной защиты населения по месту жительства в 15 – ти дневный срок со дня подачи документов заявителем направляет их в уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения.

Уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения в 30-дневный срок со дня поступления документов проводит их проверку и обеспечивает подготовку проекта правового акта главы региона о присвоении звания «Ветеран труда» либо мотивированное заключение об отказе в присвоении этого звания.

Уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения после принятия соответствующего решения в 10-дневный срок направляет уведомление о присвоении либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» заявителю и в орган социальной защиты населения по месту его жительства с указанием причин отказа и с приложением представленных заявителем документов.

6. Основания для отказа в присвоении звания «Ветеран труда»

 Основаниями отказа в присвоении звания «Ветеран труда» являются:

  • несоблюдение условий присвоения звания «Ветеран труда»;
  • непредставление документов, необходимых для представления звания «Ветеран труда»;
  • представление документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства и (или) содержащих недостоверные сведения.

Присвоение главой региона звания «Ветеран труда» является основанием для выдачи заявителю удостоверения «Ветеран труда», которое выдается органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

Удостоверение «Ветеран труда» позволяет воспользоваться  установленными в данном регионе мерами социальной поддержки ветеранов труда.

Внимание. Льготы, положенные ветеранам труда, начинают действовать только после того, как будет оформлена пенсия. Но оформить само звание «Ветеран труда» можно и заранее.

Социальная поддержка ветеранов: льготы ветеранам

Источник: https://kolesovgb.ru/index.php/sotsialnaya-zashchita/sotsialnaya-zashchita-veteranov-lgoty-veteranam/950-usloviya-prisvoeniya-zvaniya-veteran-truda-i-poryadok-ego-oformleniya-po-novomu-zakonodatelstvu-s-1-iyulya-2016-goda

Как получить почетное звание

Имею ли я право на присвоении мне звания Ветеран труда

Как получить почетное звание

Вопрос

Как оформить звание “Ветеран труда”?

Уважаемая редакция, здравствуйте! Благодарю всех, кто создает эту газету за хорошие статьи, за доходчивое разъяснение законов и в том числе пенсионных изменений.

У меня такой вопрос. Моя дочь Светлана Шамсиева работает медсестрой в ЦРБ г. Дюртюли, Башкортостан. В 2019 году она выходит на пенсию. Стаж у нее будет 36 лет.

За эти годы она постоянно получала премии и почетные грамоты, в том числе от Ассоциации медицинских сестер Башкортостана. Ранее ей вручили знак “Отличник здравоохранения”.

Вопрос: имеет ли она право на присвоение звания “Ветеран труда”? Куда и к кому надо обратиться?

– С 1 июля 2016 года основания для получения звания “Ветеран труда” изменились, поскольку вступили в действие изменения в Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ “О ветеранах”.

Согласно внесенным поправкам в настоящее время звание “Ветеран труда” присваивается лицам:

а) награжденным федеральными государственными наградами: орденами или медалями СССР или России, либо удостоенным почетных званий СССР или России, либо награжденным почетными грамотами президента РФ или удостоенным благодарности президента РФ;

Регионы сохранят ветеранские льготы для тех, кому 55-60 лет

б) награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу).

К ведомственным знакам отличия относятся учрежденные в установленном порядке награды, решения о награждении которыми приняты органами государственной власти Российской Федерации.

В случае с дочерью нашей читательницы, поскольку она работает в системе здравоохранения, таким органом государственной власти является Министерство здравоохранения РФ.

Согласно приказу Минздрава РФ от 15 февраля 2017 года N54н “О ведомственном знаке отличия Министерства здравоохранения РФ, дающем право на присвоение звания “Ветеран труда”…, таким знаком отличия установлена Почетная грамота Министерства здравоохранения РФ.

Кроме того, в субъектах Федерации региональные власти имеют право присваивать звание ветерана труда конкретной республики, края, АО и т.д.

В частности, в Башкортостане звание ветерана могут получить “награжденные в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенные почетных званий Республики Башкортостан”, дают разъяснение в Республиканском центре социальной поддержки населения.

При этом, как и раньше, звание “Ветерана труда” можно оформить не раньше, чем будет назначена пенсия. То есть претенденты должны иметь трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или установленную законом выслугу лет, если речь идет о соответствующей пенсии.

“Ветерана труда” можно будет получить в предпенсионном возрасте

Награжденные ведомственными знаками отличия в труде помимо этого должны иметь стаж работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

“За гражданами, которые по состоянию на 30.06.

2016 награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания “Ветеран труда” при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении”, – уточнили в Центре соцподдержки населения.

Если вы считаете, что имеете основания для присвоения звания “Ветеран труда”, необходимо обратиться в учреждение социальной защиты. В Башкортостане это – подразделение государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) по месту жительства (постоянной регистрации).

Какие документы понадобятся:

– нужно будет написать заявление,

– предоставить паспорт (и его копию),

графию размером 3х4,

Инфографика: “РГ” / Александр Чистов / Леонид Кулешов / Ирина Невинная

– документы, подтверждающие имеющиеся награды,

– документы о наличии необходимого стажа (стаж подтверждается справкой из Пенсионного фонда, которая выдается при оформлении пенсии

Вопрос

Как индексируют пенсии, если есть разовые подработки?

Правильно ли мне не индексируют пенсию как работающему пенсионеру, если у меня только разовые заработки? Я пенсионер. Постоянно нигде не работаю. Но поскольку был фотографом и во многих изданиях в архивах остались мои фотографии, время от времени их публикуют.

Мне, как и положено, выплачивают гонорары. Деньги небольшие, и “подработка” эта случается редко и от меня никак не зависит.

Но в результате, поскольку с этих сумм удерживают страховые пенсионные взносы, в Пенсионном фонде я прохожу как “работающий пенсионер”, и уже два года мне не индексируют пенсию.

Прошу ответить: может ли считаться пенсионер, который нигде постоянно не работает, но время от времени имеет “разовую” подработку, “работающим”? Что мне делать: просить “расписывать” мои гонорары на кого-то другого? Перестать публиковаться?

Игорь Осенин, Москва

Мы отправили вопрос нашего читателя в Пенсионный фонд России и получили подробное разъяснение.

“Конечно, более привычно представлять работающего пенсионера как человека, который каждый день ходит на работу и занят на ней с утра до вечера. И трудовая книжка его находится в отделе кадров предприятия, где он трудится.

Но для пенсионной системы работающий пенсионер определяется не по таким признакам, а по наличию дохода, с которого платятся страховые взносы на пенсию. Перечень таких случаев указан в статье 7 Федерального закона 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании”.

Индексация пенсий работающим пенсионерам может возобновиться

В частности, в ней говорится про выплаты не только по трудовым или гражданско-правовым договорам, но и по договорам авторского заказа, а также лицензионным договорам. Так что в данном случае в соответствии с законодательством есть все основания считать пенсионера работающим.

Помимо этого, стоит упомянуть, что пенсионная система в России страховая. Это означает, что выплаты в ней назначаются с наступлением страхового случая, влекущего полную или частичную потерю трудоспособности, после которой человек уже не может работать как раньше.

В случае полного прекращения работы и утраты заработка, пенсия выплачивается с ежегодными индексациями. Если человек продолжает трудиться, пенсия тоже выплачивается, но без индексации – это нововведение вступило в силу с 2016 года.

Индексация наступает, только когда пенсионер полностью прекращает работу либо в промежутках между увольнением и новым трудоустройством.

Если говорить о конкретном случае , о котором рассказал читатель “Российской газеты”, то индексация ему может быть проведена между выплатами гонораров.

По словам пенсионера, они поступают редко, а это значит, что в какой-то момент организация, начисляющая авторские, проинформирует Пенсионный фонд о том, что за конкретный месяц в адрес пенсионера не было отчислений и он, соответственно, работающим не является.

После этого пенсия будет увеличена на все прошедшие индексации и продолжит выплачиваться в таком размере даже в случае новых вознаграждений.

Так что расстраиваться не стоит. Во-первых, потому что доходы работающего пенсионера в любом случае выше, чем при получении просто пенсии с индексацией.

Во-вторых, для работающих пенсионеров есть своя индексация – ежегодный перерасчет пенсии с 1 августа.

И наконец, как только пенсионер перестает быть работающим, он получает все прошедшие индексации и ему в дальнейшем выплачивают повышенную пенсию, даже если он снова станет работающим.

Источник: https://rg.ru/2018/09/26/kak-poluchit-pochetnoe-zvanie-veteran-truda.html

О льготах ветеранам труда

Имею ли я право на присвоении мне звания Ветеран труда

На вопросы читателя «Полиции России» отвечает начальник Служебно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России полковник внутренней службы Валентин ТКАЧЁВ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.

В № 11 журнала «Полиция России» за 2016 год говорилось об изменениях, внесённых в закон «О ветеранах». Хотелось бы уточнить, может ли получить звание «Ветеран труда» действующий сотрудник, имеющий необходимые для этого стаж и награды; какие положены льготы по этому званию, когда они начинают действовать и в соответствии с какими нормативно-правовыми актами?

С. Павлущенко, г. Москва

В соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон о ветеранах) меры социальной поддержки ветеранов труда в России определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В городе Москве, например, перечень мер социальной поддержки ветеранов труда установлен в статьях 6 и 10 Закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» (далее – Закон г. Москвы № 70) и включает в себя:

– право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);

– право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом;

– 50-процентную скидку по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.

Порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 850-ПП.

Эта льгота предоставляется на основании заявления ветерана труда в организацию, начисляющую платежи за названные услуги, и документов, подтверждающих присвоение звания «Ветеран труда» (пункт 7 названных Порядка и условий);

– абонентам телефонных сетей ежемесячную денежную компенсацию на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы.

Размер указанной компенсации на последующие годы определяется законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и (или) нормативными правовыми актами Правительства Москвы (например, согласно подпункту 4.2.

9 Размеров отдельных социальных выплат на 2017 год, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП, в 2017 году эта компенсация составляет 230 руб.);

– бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

– обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих ветеранов труда бесплатными путёвками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путёвкам;

– ежемесячную городскую денежную выплату. В 2017 году её размер составляет 495 руб. (подпункт 4.2.3 Размеров отдельных социальных выплат на 2017 год, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП).

При этом согласно части 2 статьи 6 и части 4 статьи 10 Закона г.

Москвы № 70 указанные льготы (за исключением ежемесячной городской денежной выплаты), предоставляются ветеранам труда только после назначения страховой пенсии при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Ежемесячная городская денежная выплата полагается ветеранам труда, являющимся пенсионерами, либо достигшим пенсионного возраста.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона о ветеранах порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Правительство г. Москвы определило указанный порядок и условия в своём постановлении от 27 июня 2006 г. № 443-ПП, которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее – Положение о звании).

Согласно пунктам 2 и 3 Положения о звании (в редакции до внесения в него изменений постановлениями Правительства Москвы от 5 апреля 2016 г. № 148-ПП и от 7 марта 2017 г.

№ 84-ПП) звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения лицам, награждённым орденами или медалями, либо удостоенным почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» для этих лиц, согласно выше­указанному документу, являлись следующие документы:

– о награждении орденами или медалями либо о присвоении почётных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почётными знаками (значками), почётными званиями, почётными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

– трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

– паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

То есть при наличии необходимых ведомственных знаков отличия в труде необходимо представление документов, которые подтверждают трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

При этом Положением о звании введено ограничение, которое не может быть отнесено к стажу, необходимому для назначения пенсии по выслуге лет для сотрудников органов внутренних дел, поскольку с учётом положений статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.

№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», сотруднику для назначения пенсии за выслугу лет достаточно иметь на день увольнения со службы выслугу 20 лет. В настоящее время пенсия за выслугу лет для сотрудников органов внутренних дел является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению и устанавливается специальным законодательным актом – Законом № 4468-I, а также не отнесена к страховым пенсиям (Закон о страховых пенсиях).

Однако изменение законодательства не может служить достаточным основанием для лишения гражданина права на получение соответствующих социальных гарантий.

Кроме того, федеральный законодатель, определив круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда, не ставит признание лица ветераном труда в зависимость от достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или установления (назначения) такой пенсии.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 и частям 2, 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов, в связи с чем принимаемые по ним законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. Вместе с тем в практике деятельности органов социальной защиты населения нередко возникала неразбериха, связанная с наличием правовых оснований для присвоения звания «Ветеран труда» различным группам населения, что, как следствие, порождало противоречивую судебную практику.

Федеральным законом от 29 декабря 2015 г.

№ 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учёта и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (далее – Закон № 388) в Закон о ветеранах были внесены изменения, установившие новые условия присвоения звания «Ветеран труда». Изменения, внесённые Законом № 388 в Закон о ветеранах, вступили в силу с 1 июля 2016 года.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Закона о ветеранах установлено, что ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые почётными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Положения Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ кардинально изменили правовое регулирование вопроса присвоения звания «Ветеран труда» и, как следствие, практику деятельности отделов социальной защиты населения.

В соответствие с требованиями Закона № 388 были приведены и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие особенности присвоения звания «Ветеран труда». Например, Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 г.

№ 148-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 г.

№ 443-ПП» внесены изменения в Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», пунктом 2 которого в настоящее время установлено, что в Москве звание «Ветеран труда» присваивается гражданам:

– награждённым орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённым почётными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

– награждённым по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

– начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Кроме того, постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2017 г. № 84-ПП введён Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы «Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения ветерана труда, выдача дубликата удостоверения ветерана труда в городе Москве».

В этой связи, исходя из смысла приведённых выше предписаний Положения о звании с учётом положений федеральных законов о пенсионном обеспечении и судебных решений для признания права на присвоение звания «Ветеран труда», лицу, претендующему на это, необходимо подтвердить наличие у него стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости либо в связи с наличием выслуги лет. При этом назначение самой пенсии (по старости или за выслугу лет) не является обязательным условием для присвоения звания «Ветеран труда». Наличие стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, не требует наличие страхового стажа для назначения пенсии по старости.

Констатируем, что с учётом того, что с 1 июля 2016 года правовое регулирование вопроса присвоения звания «Ветеран труда» кардинально изменилось, практика деятельности отделов социальной защиты населения складывается надлежащим образом и исключительно на законных основаниях, вследствие чего они без вмешательства судебных инстанций (как было до принятия Закона № 388) присваивают звания «Ветеран труда» в том числе сотрудникам органов внутренних дел, имеющим ведомственные знаки отличия в труде и выслугу лет (стаж), необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (20 лет как для женщин, так и для мужчин).

Однако следует учитывать, что в недрах Минтруда России зреет проект федерального закона о внесении изменений в Закон о ветеранах, направленный на дальнейшее ужесточение требований, предъявляемых к кандидатам на присвоение звания «Ветеран труда».

Важно то, что законопроектом предусматривается исключение всех ведомственных знаков отличия из оснований для присвоения звания «Ветеран труда».

Как следствие, в случае возможного принятия указанных поправок к Закону о ветеранах, ветеранами труда смогут стать только лица, награждённые государственными наградами.

Насколько субъекты Российской Федерации смогут воспользоваться своим правом и расширить своими нормативными правовыми актами перечень оснований для присвоения звания «Ветеран труда», включив в него ведомственные награды, будет под большим вопросом.

04.10.2017

Источник: http://ormvd.ru/pubs/101/on-benefits-to-veterans-of-labor

Льготы и права Ветерана труда в 2018 году. Как получить ветерана труда в 2018 году?

Имею ли я право на присвоении мне звания Ветеран труда

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Звание ветерана труда работающие люди добывали очень долго. И сейчас те, кто уже заслужил его, имеют право получать определенные льготы, послабления и прибавки к пенсии.

Конечно же, назвать королевскими их нельзя, но уже приятно.

Какой же размер и перечень льгот установлен государством на 2018 год и каким он будет в 2019-м? Как получать льготы, будучи ветераном труда, и что можно с ними сделать? Обо всем этом и не только подробнее – в статье.

Вполне логично, что, к ветеранам труда относятся люди, имеющие соответствующее удостоверение. Но его получение должно сопровождаться определенным статусом и опытом человека, который претендует на обретение заветных корочек.

Для начала стоит запомнить, что ветеран труда и пенсионер – далеко не тождественные понятия, как может показаться некоторым людям. Получение этого звания регламентирует статья 7 Федерального закона №5 «О ветеранах».

Согласно этому акту, называться ветеранами труда имеют право:

  1. Лица, начавшие работать во времена Великой Отечественной войны до собственного совершеннолетия. На момент получения при этом трудовой стаж должен быть не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.
  2. Лица, получавшие награды (медали либо ордены) РФ, РФСФР, СССР, вместе с ними также награжденные знаками отличия в трудовой деятельности. В совокупности с этими факторами трудовой стаж должен соответствовать стажу выхода на пенсию по старости либо по выслуге лет.

Скачать или увеличить

Но даже если совпало несколько этих факторов, в получении звания ветерана труда человеку могут и отказать. И вполне справедливо. Как правило, лишаются права получить удостоверение и льготы вместе с ним люди с непогашенной судимостью или взысканиями по трудовой деятельности. В частности, на корочку не стоит рассчитывать тем, кто был уволен из-за нарушения дисциплины.

Впрочем, итоговое решение выносят региональные органы социальной защиты. А они могут и смилостивиться над потенциальным, но провинившимся ветераном.

Какие льготы положены ветеранам труда в 2018 году

Каждый ветеран труда заслужил уважительное отношение к себе и дополнительные привилегии от власти. Поэтому государство стремится обеспечить людей, обладающих таких званием, определенными льготами и послаблениями.

Но, к сожалению, конкретных материальных доплат на федеральном уровне для этой категории населения нет. Некоторые ветераны труда получают надбавку к пенсии, если ее уровень значительно ниже прожиточного минимума. Кроме того, все льготники получают выплаты «натурой», то есть различными медицинскими услугами, скидками на квартплату, бесплатным проездом и так далее.

Льготы ветерана труда не заменяют льготы обычного пенсионера, а лишь дополняют их. Но при условии, что они не дублируют друг друга, в таком случае будет действовать только одна из дублирующих.

Стоит также помнить, что есть ветераны труда федерального и регионального значения. Для них льготы будут отличаться. Первым положены привилегии от страны в целом, а вторым – только от того региона, в котором они заслужили звание.

Средняя зарплата в России в 2018 году

Федеральные льготы

Выход ветерана труда на пенсию подразумевает, что тот получает право пользоваться всеми привилегиями пожилых людей, закончивших трудовой путь. К таким льготам относится:

  1. Ежемесячная пенсия в установленном размере.
  2. Предоставление жилых помещений в качестве социальной поддержки.
  3. Частичная компенсация затрат на ЖКХ и оплату квартиры.
  4. Бесплатный проезд в общественном транспорте.
  5. Безвозмездное использование поликлиник и больниц.

Ветераны труда имеют право не только на «общепенсионерские» льготы, но и на собственные, ветеранские. Последних же достаточно много:

  1. Бесплатное протезирование зубов. Но только если ветеран уже вышел на пенсию по старости.
  2. Отпуск в любое время года (оплачиваемый).
  3. Отпуск в любое время года (неоплачиваемый), до 30 суток. При условии, что ветеран даже после выхода на пенсию все еще трудится.
  4. Скидку 50% на сезонные тарифы с 1 сентября по 15 мая на железнодорожный и водный транспорт.
  5. Скидку 50% на оплату жилья, даже если общая стоимость распространяется на семью ветерана.
  6. Скидку 50% на коммуналку, полностью.
  7. Освобождение от НДФЛ на зарплату или пенсию, даже если ветеран пока не вышел на пенсию по старости или выслуге.

Вместе с общими льготами для всех пенсионеров набегает довольно-таки приличный пакет дополнительных услуг и плюшек, которые могут пригодиться в жизни.

Региональные льготы

Зачастую регионы предлагают множество вариантов для местных ветеранов в дополнение к государственным программам поддержки.

Например, московские власти добавляют следующие льготы:

  1. +1000 рублей к пенсии.
  2. Социальная карта москвича (вместе с правом на бесплатный пригородный ЖД-проезд).

В Санкт-Петербурге же льготы более обширные, чем в Москве. Здесь ветераны труда имеют право на дополнительные:

  1. +874 рубля к пенсии.
  2. 50% оплаты жилья.
  3. 50% оплаты коммуналки.
  4. 90% скидка на проезд на пригородном ЖД-транспорте с 27 апреля по 31 октября.

Что касается всей страны, то каждый регион стремится придумывать собственные льготы местным ветеранам, а может не придумывать их вообще. Как правило, они делятся на несколько категорий:

  1. Дополнительные выплаты к пенсии.
  2. Компенсация (полная или частичная) определенных тарифов ЖКХ или оплаты домашнего телефона.
  3. Скидки на некоторые продукты питания и товары потребления.
  4. Скидки на проезд ЖД-транспортом в определенные сезоны/дни.

Если сложить эти льготы с обще-пенсионерскими, то в итоге получается неплохая прибавка к уровню жизни. Практически каждый регион имеет хоть что-то, чтобы уважить почётных пенсионеров – хотя бы небольшие субсидии за телефон.

Но у региональных льгот есть минус: после каждого переезда в другой город или область придется заново регистрировать статус ветерана труда на новом месте. При этом на старом пенсионер теряет права на какие-либо льготы, если снова не пройдет регистрацию.

Конкретный перечень льгот в определенном регионе необходимо уточнять в местном Управлении социальной защитой населения.

Пенсии ветеранам труда в 2018 году

В некоторых случаях трудовая пенсия ветерана труда может оказаться слишком низкой, даже ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

В таком случае пенсионеру полагается дополнительная социальная выплата, которая способна поднять общую сумму хотя бы до минимально допустимого значения. Кроме того, дополнительные региональные пособия постепенно индексируются. Так же, как и общая пенсия.

Только денег на это у местных властей хватает не всегда. Но это ещё не все способы получить больше денег, будучи ветераном труда.

Монетизация льгот

Далеко не все ветераны труда могут или хотят пользоваться льготами, которые им предоставило государство. Но в таком случае они не сгорают безвозвратно. К счастью, каждый обладатель почетного звания может перевести их в денежный эквивалент.

Но монетизировать можно не всё. Законы четко регулируют, что можно обменять на деньги, а что – нет. В этот перечень входят бесплатные либо скидочные льготы по следующим пунктам:

  • проезд на общественном транспорте, ЖД-транспорте и т.д.;
  • лекарства;
  • лечение в государственных поликлиниках и больницах;
  • протезирование зубов;
  • коммунальные услуги;
  • оплата общей жилплощади;
  • путёвки на санаторно-курортное лечение.

В зависимости от региона стоимость каждой монетизированной льготы будет отличаться. Где-то, например, на бесплатный проездной было выделено 1000 рублей в месяц за счет стоимости транспорта. Где-то же транспорт дороже, поэтому и цена льготы выше. И наоборот.

Документы для оформления льгот

Чтобы получить права на льготы и дополнительные выплаты к пенсии, необходимо подтвердить свое право на их получение. А для этого понадобится внушительный пакет документов. Что к нему относится:

  • заявление на оформление льгот ветерану;
  • паспорт и копия паспорта, заверенная;
  • оригинал СНИЛС;
  • удостоверение ветерана труда и его копия, заверенная;
  • трудовая книжка и ее копия, заверенная;
  • фотографии 3х4 в количестве двух штук;
  • все документы, касающиеся наград (орденов, медалей и прочих знаков отличия).

Также стоит заранее подготовиться к тому, что могут попросить дополнительные документы. Их список несколько отличается в зависимости от той льготы, которую хочет получить ветеран. Все собранные документы необходимо нести в отдел социальной защиты, расположенный по месту прописки.

Государственные распоряжения и планы на ветеранов труда в 2018-2019 годах

С каждым годом ситуация по поводу ветеранов труда изменяется. В отдельных регионах льготы растут, в других – падают. И уже который год ходят слухи, что федеральные выплаты все-таки появятся и дополнят скудную пенсию. Каких изменений ветераны труда могут ждать в 2018-2019 годах и станет ли их положение лучше?

Изменения на федеральном уровне

По вопросам, касающимся ветеранов труда, государство не стало решать что-то конкретно. К сожалению, уже определенно ясно: ветераны труда будут получать пенсию наравне с другими пожилыми людьми. Никаких повышений или дополнительных обязательных выплат нет и не предвидится. Но все-таки положительные сдвиги есть. Из новостей можно выделить следующее:

  1. В 2018 году провели индексацию пенсий в связи с инфляцией прошлого года. И эта индексация составила 3,7%.
  2. Уже повышен уровень прожиточного минимума, за счет которого будут рассчитываться льготы в регионах. В частности, это позволит за счет пособий от регионов дотянуть пенсию, если она слишком мала, хотя бы до минимальной отметки.

Поскольку государство не занимается назначением обязательных доплат и льгот ветеранам труда в регионах, этот вопрос оставлен на откуп местных властей. Последние же стараются выделять средства этой категории граждан по мере возможностей. Но официально делать что-либо они напрямую не обязаны.

Пока неизвестно, будет ли что-то изменено в 2019 году – громкие законопроекты или предложения ещё не звучали. К сожалению, пока что государство не может выделить дополнительных денег для А в свете повышения пенсионного возраста ситуация становится ещё интереснее. Так что будем ждать новостей.

Чем порадуют регионы

В плане назначения льгот для ветеранов труда у региональных властей руки развязаны. Они имеют право назначать собственные пособия и выплаты, опираясь на собственный бюджет. Поэтому в 2018 году можно ожидать улучшения ситуации в отдельных областях. Но пока что неизвестно, будут ли какие-нибудь региональные изменения в 2019 году.

В частности, известно про ряд городов, которые решили ввести дополнительные послабления этой категории граждан. К таким прогрессивным и дружественным ко льготникам регионам относятся:

  • Волгоградская область. Здесь ветеранам каждый месяц выплачивают по 558-804 рубля дополнительно.
  • Иркутск. Транспортный налог пока не возвращен, а расходы на домашний телефон покрывает власть.
  • Кемерово. Администрация занялась выпуском социальных льготных карт. По ним пенсионеры смогут получить скидки на лекарства и продукты питания.
  • Краснодар. Дополнительные выплаты повышены до 550 рублей.
  • Крым. В целом введена ежемесячная выплата в размере 500 рублей. Кроме того, власти обещают провести домашний телефон вне очереди.
  • Москва. Внесено и одобрено предложение зафиксировать 5% скидку на крупы, яйца, молоко, хлеб и сахар.
  • Новосибирск. Добавлена возможность купить слуховой аппарат за 50% стоимости.
  • Пермь. Налог на землю отменен, если земли меньше 6 соток.
  • Севастополь. Здесь льготники могут получить бесплатные участки земли под постройку жилых помещений или дач.
  • Хабаровский край. Ничего нового не привнесли, но продлили льготы на санаторно-курортное лечение.

К сожалению, в Челябинской области и на Алтайском крае ничего нового привнесено не было. Своих инициатив власти регионов не проявили. Поэтому все выплаты и льготы ограничиваются размерами федеральных.

Поскольку списки меняются чуть ли не каждый год, стоит самостоятельно обратиться в ближайшее Управление социальной защиты населения, чтобы уточнить, добавились ли какие-нибудь льготы.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/lgoty-veteranam-truda-v-2018-i-2019-godah-chto-skolko-i-kak-poluchit

Сфера закона
Добавить комментарий