Как бороться с неплательщиками в многоквартирном доме?

Как Бороться С Должниками За Коммунальные Услуги

Как бороться с неплательщиками в многоквартирном доме?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Как бороться с должниками за коммунальные услуги в ТСЖ по ЖКУ Если рассматривать действующее российское законодательство, то стоит отметить, что собственник любой квартиры в МКД, то есть в многоквартирном доме, который управляется ЖКХ, обязуется каждый месяц платить коммуналку.

Неплательщики коммунальных услуг: что с ними делать, как бороться, законодательная база

В некоторых городах практикуются цветные квитанции: те, у кого задолженность до трех месяцев, получают голубые бланки с уведомлением неплательщикам коммунальных услуг, у кого свыше трех месяцев – зеленые. Это не так обидно, как списки неплательщиков на двери, и в то же время действенно.

Арест имущества
Это также весьма действенная мера – ЖКХ имеет право конфисковать технику, автомобиль и прочие ценные вещи, на покупку которых у неплательщика средства есть, а вот на выплату коммунальных услуг – нет.

Как бороться с должниками

— Увеличение пени. С 01 января 2016 года размер пени считается по новым ставкам. Ранее с 1 дня просрочки пени устанавливались в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сейчас первый месяц пени отсутствует, второй и третий месяц считается по 1/300 ставки рефинансирования.

Начиная с 91 дня просрочки пени резко увеличивается до 1/130 ставки рефинансирования. Допустим, у должника есть неоплаченная платежка в размере 3000 руб., срок оплаты – 10 февраля 2016 года. До 10 марта пени ему начисляться не будут. С 11 марта по 10 мая пени составит 110 рублей, с 11 мая до 10 июля – 258 руб. 08 коп.

Общая сумма пени за 5 месяцев просрочки составит 368,08 руб.

Ограничение предоставления коммунальных услуг может применяться, если у потребителя возникла задолженность за два расчетных месяца. Приостановить можно только ту коммунальную услугу, по которой имеется задолженность. При расчете суммы задолженности учитывается норматив и тариф.

Нельзя отключать отопление и холодную воду. Также недопустимо ограничивать подачу ресурса всему подъезду из-за одного или нескольких должников, чтобы не пострадали добросовестные плательщики.

Как выяснилось на практике, самым эффективным является ограничение услуги водоотведения путем установки заглушки на канализацию в квартире должника.

Рекомендуем прочесть:  Льготы для ликвидаторов аварии на чаэс в 2019г

Это видео недоступно

Производить оплату за ЖКХ необходимо каждый месяц — это знает любой потребитель таких услуг. Но своевременно оплачивать удобства торопятся не все. Как правило, должников предупреждают, удерживают суммы из зарплаты, наказывают штрафами, и большинство начинает платить по долгам.

Однако на многих такие меры не действуют — некоторые должники просто не в состоянии платить за жилье. Они не работают и, как правило, злоупотребляют спиртными напитками. Взыскать с таких неплательщиков долги — настоящая головная боль для коммунальных служб. Поэтому единственный эффективный способ решить проблему — лишить неплательщика квартиры и дать взамен более дешевую.

Законные способы борьбы с должником по коммунальным услугам

Конечно, никто не отменяет параллельное начисление пени за каждый день просрочки, которое начинается уже с началом очередного месяца, следующего за расчетным. Ну а далее отключаются коммунальные услуги и чаще всего до этого момента доходят только злостные неплательщики.

Конкретно обязанность по оплате оказанных ЖКХ, ЖСК, ТСЖ и УК коммунальных услуг сосредоточена в 153 статье ЖК РФ. Неуплата, влекущая нарастание долга, предполагает проведение работы поставщиком услуг по отношению к жильцам.

Чаще всего уже на первых порах накопления неисполненных обязательств используется начисление пени, отключение всевозможных услуг, направление претензии с разъяснением последствий обращения в суд и т.д.

Бывает и такое, что к делу привлекаются коллекторы.

Борьба с должниками — неплатильщиками коммунальных услуг, претензии от УК, ТСЖ

В последнее время, все неплательщики КУ попадают в черный список ОВИРа и таможенной службы. Для таких людей открывается виза, разрешается доехать до границы России, но за ее пределы не выпустят. Выезд будет разрешен только после полного погашения задолженности по квартплате.

  • низкий уровень дохода;
  • получение дохода после 10 числа;
  • высокий уровень сезонных расходов – новогодние праздники, летнее время отпусков, сборы детей в школу и т.д.;
  • несобранность плательщиков, т.е. забывчивость уплаты платежей в срок;
  • физическое состояние гражданина – оплата невозможна без посторонней помощи;
  • временное отсутствие в населенном пункте, где расположена квартира.

Методы работы с — должниками за — жилищно-коммунальные услуги

Ещё один вариант мирно решить проблему – заключить с должником соглашение о погашении задолженности. Так потребитель сможет избежать ограничения и приостановки коммунальных услуг и погасить долг в удобном для него порядке.

Об ограничении или приостановлении коммунальной услуги управляющая организация должна сообщить должнику, отправив ему письменное уведомление. Предоставление КУ может быть ограничено в течение 20 дней с момента получения собственником такого уведомления.

Работа УО с должниками ЖКХ: методы борьбы с неплательщиками

Управляющие компании, ТСЖ и ЖСК также могут самостоятельно осуществлять работу с должниками ЖКХ и взыскание с них задолженностей. Этой сферы новый закон не касается.

Под деятельностью коллекторов подразумевается осуществление действий по взысканию просроченной задолженности с физлиц, которое выполняется специализированными организациями.

В законе о коллекторах четко прописаны способы, которые можно применять в общении с неплательщиками, а также методы, использовать которые запрещено.

В редакции журнала «Управление МКД» изучили один из наиболее эффективных методов воздействия на должника — запрет выезда из РФ.

В статье мы расскажем, каким должникам можно ограничить выезд за границу, как инициировать запрет и какой порядок возбуждения исполнительного производства.

Вы сможете скачать образец предупреждающего объявления для должника, а также образец заявления судебным приставам с требованием запретить выезд из РФ злостному неплательщику. По статистике за 2016 год благодаря этому методу приставы взыскали с должников 20,6 млрд руб.

Как бороться с должниками за коммунальные услуги: меры воздействия и борьбы с неплательщиками, заглушки, отключение света

Как бороться с неплательщиками коммунальных услуг законно, обязаны ли их соседи страдать за чужие долги? В отношении этого вопроса есть стандартные законные нормативы, о них нужно знать и должникам, и работникам ЖКХ, и тем, кто платит деньги за коммуналку исправно.

Большинство из жильцов МКД понимают, что от их обязательности и ответственности в вопросе оплаты коммуналки зависит стабильная работа поставщиков природных ресурсов, Управляющей компании или другой организации, занимающейся обслуживанием дома.

Кто платит за неплательщиков коммунальных услуг

Если вы уточняете размер долга у ЖЭКа или управляющей компании, выясните, какие из услуг были предоставлены, какова их стоимость. Соответственно, если они не проводились, то и платить за них нет необходимости. ВАЖНО! Помните, что окончательная сумма долга рассчитывается с учетом пени, если таковые были начислены.

А что можно посоветовать тем управляющим компаниям, в домах которых большие долги за коммуналку и которые «вынуждены» перекладывать эти недоимки на добросовестных жильцов? «Наравне с отключением света и воды самым действенным методом может стать перекрытие канализации, — отмечает Сергей Сохранов. — Как правило, жители «отрезанной» квартиры сразу же платят по счетам».

Надежный способ борьбы с неплательщиками

— Это не правильно. Должны сделать первое предупреждение за месяц до того, как отключат электричество, и должники должны расписаться в нем. Если за месяц человек не расплатился, ему вручают второе предписание, но меры принимают уже через три дня.

— Нужно разбираться, почему долги. Или предыдущий собственник не заплатил и сумел продать. Если там вообще собственника не было, а квартира отапливалась, то нести эти убытки должны эксплуатирующая организация, строители.

ЖКХ: методология борьбы с должниками

Метод 3. Предложить заключить соглашение о погашении задолженности
Если личное общение и работа с должником ЖКХ не увенчалась успехом, можно приступать к досудебной претензионной практике.

Официальную претензию можно направить заказным письмом или вручить лично в руки под подпись. Для многих должников официальный документ становится решающим аргументом в пользу погашения долга.

После вручения такой претензии почти половина должников немедленно отправляется гасить долги – они опасаются наступления более тяжких последствий. Остальные дают заверения, что оплатят коммуналку, как только появится такая возможность.

С ними вы можете заключить соглашение о погашении долга. В нем прописывается график платежей, сроки поэтапного внесения определенных сумм. В дальнейшем останется лишь следить за соблюдением этого графика.

Объясните плательщикам, что платежи за ЖКУ является прямой обязанностью каждого жильца, а за их несвоевременное внесение начисляются штрафы и пени. Начисление пени начинается уже со второго месяца просрочки платежа. Это закреплено в п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Пени начисляются за каждый день просрочки, их размер напрямую зависит от количества месяцев, в течение которых жилищно-коммунальные услуги не были оплачены. Так, со второго по третий месяц процент пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка, начиная с четвертого месяца – он повышается до 1/130.

(Ноябрь 2015 года Федеральный закон №307-ФЗ).

Форум ЖСК — Юбилейный-3

Также управляющая организация может потребовать возмещения судебных расходов.

К судебным расходам относятся государственная пошлина, издержки, связанные с рассмотрением дела: расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, на оплату услуг представителей, понесенные сторонами почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела и другие признанные судом необходимыми расходы.

Между тем, отсутствие заключенного договора управления многоквартирным домом не освобождает собственника от участия и несения необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием, сохранением и эксплуатацией многоквартирного дома.

Обязанность собственника вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги может возникать не только из заключаемого в письменной форме договора, но и из иных оснований, указанных в законе, из решения общего собрания или из фактического получения услуг, а поэтому оплачивать такие расходы собственник обязан независимо от наличия или отсутствия договора управления, поскольку иное означало бы неосновательное обогащение за счет других лиц.

Как бороться с должниками за коммунальные услуги

Если личное общение и работа с должником ЖКХ не увенчалась успехом, можно приступать к досудебной претензионной практике. Официальную претензию можно направить заказным письмом или вручить лично в руки под подпись. Для многих должников официальный документ становится решающим аргументом в пользу погашения долга.

После вручения такой претензии почти половина должников немедленно отправляется гасить долги – они опасаются наступления более тяжких последствий. Остальные дают заверения, что оплатят коммуналку, как только появится такая возможность.

С ними вы можете заключить соглашение о погашении долга. В нем прописывается график платежей, сроки поэтапного внесения определенных сумм. В дальнейшем останется лишь следить за соблюдением этого графика.

Не менее любопытные методы предлагали УК Петербурга и Тольятти. По данным портала «Санкт-Петербургские ведомости», обслуживающие компании Тольятти ввели «пытки» по телефону: каждый час в доме раздавался звонок, и компьютерный голос сурово напоминал о необходимости вовремя оплачивать услуги.

Как бороться с неплательщиками коммунальных услуг

Так, основными механизмами воздействия управляющей организации на должников является приостановление предоставления коммунальных услуг до момента полной и фактической оплаты и предъявление соответствующих требований в судебном порядке.

Управляющая компания, товарищество собственников жилья, совет дома или жилищно-строительный кооператив обладают всеми механизмами воздействия на неплательщиков и обязаны контролировать поступление денежных средств на счет и осуществлять меры по принудительному истребованию задолженности у должников.

Источник: https://jurist-161.ru/nashi-yuristy/kak-borotsya-s-dolzhnikami-za-kommunalnye-uslugi

Самые изощеренные методы борьбы с неплательщиками

Как бороться с неплательщиками в многоквартирном доме?

1. Наклейки на дверях

Коммунальщики Самарской области придумали необычный способ борьбы с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги. Как пишет портал Dom63.ru, долг жителей 270 многоквартирных домов, находящихся под управлением одной из крупных новокуйбышевских УК «Новоградсервис», достиг 130 миллионов рублей. Поэтому должников решили пристыдить лично.

На дверях квартир новокуйбышевцев, которые задолжали за жилищно-коммунальные услуги свыше 20 тысяч рублей, появились предупреждающие наклейки с надписью: «Внимание, здесь живет злостный неплательщик!».

Стикеры двух цветов: желтые треугольники сигнализируют, что долг за квартплату составляет от 20 до 40 тысяч рублей, зеленые – свыше 40 тысяч рублей.

2. “Темное” будущее здесь живут неплательщики

Председатель одного из ТСЖ на дверях подъездов вывешивала призывные плакаты с изображением полуразрушенного ветхого дома – того, во что может превратиться вполне новое жилье, если жители не будут обращать внимание на содержание здания и не будут оплачивать коммунальные услуги.

3. Цветные квитанции

В прошлом году московские сотрудники ЖКХ решили отмечать неплательщиков цветными квитками. Традиционную белую квитанцию оставили лишь добросовестным жильцам, не имеющим задолженности. Голубую платежку отправляли тем, кто задержал плату на месяц. А красную квитанцию получал собственник, который не платил от месяца до трех лет.

Подобную идею переняли коммунальщики Нижегородской области, экспериментальная акция по борьбе с должниками там запущена в феврале 2011 года.

Как сообщает официальный сайт Нижнего Новгорода, ежемесячно в течение года жителям Дзержинска, имеющим задолженность за жилищно-коммунальные услуги, будут доставлять оранжевые долговые квитанции.

4. Оды неплательщикам

В одной из управляющих компаний Уральского федерального округа пытались воздействовать на чувства недобросовестных жильцов рифмой. Стихи в стиле Маяковского стали появляться на квитанциях об оплате. Например, должники получали счета с такими строками: «Ваш долг вернем мы обязательно! Какой ценой? – реши самостоятельно».

Как сообщалось, эта акция увенчалась успехом – должники начали оплачивать коммунальные услуги. В другом регионе к нынешнему новому году некоторые неплательщики получили такие предупредительные листки: «Согласно старинной русской примете, как Новый год встретишь, так его и проведешь. Предлагаем вам войти в 2011 год не злостным должником, а добросовестным плательщиком.

Предлагаем вам полностью погасить свою задолженность до 31 декабря. И в качестве подарка к Новому году наша организация готова отказаться от принудительного взыскания пени». Кстати, идея со стихами – не нова. В 2008 году в Амурской области подобные стихи-предупреждения наклеивались в виде стикеров на подъезды.

«Отключим горячую воду и свет, в суд пригласим, чтоб держали ответ!» – 800 таких грозных виршей украшали подъезды благовещенских домов.

5. Похоронный марш

Одним из самых неожиданных и творческих способов работы с должниками в 2009 году продемонстрировали троицкие сотрудники служб ЖКХ.

Они наняли актеров, которые под окнами неплательщиков разыгрывали сценки добра и зла под звуки похоронного марша. Сначала акция «Должник, мы идем к тебе» была опробована на нескольких домах, затем стала проводиться по всему городу.

В ходе акции большинство неплательщиков, в честь которых сыграли похоронный марш, погасили свои долги.

6. Пытки по телефону

Не менее любопытные методы предлагали УК Петербурга и Тольятти. По данным портала «Санкт-Петербургские ведомости», обслуживающие компании Тольятти ввели «пытки» по телефону: каждый час в доме раздавался звонок, и компьютерный голос сурово напоминал о необходимости вовремя оплачивать услуги.

7. Отключат воду, свет и перекроют канализацию

Установка пластиковых заглушек на канализационные трубы должников – уже вполне привычная практика. Устройства не закрывают трубу полностью, но уменьшают ее сечение, а значит неплательщик сталкивается с неудобствами: засоры и снижение скорости спуска воды.

В Приморье, в поселке Трудовое, Управляющая компания отрезает от электричества тех, кто не оплачивал квитанции в течение трех месяцев.

Кстати, механизм ограничения должников предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг: за месяц им должно быть направлено письменное уведомление с требованием погасить долг, если суммы не выплачиваются, то за трое суток жильцов дополнительно предупреждают об отключении. Отключать весь дом или подъезд из-за одного неплательщика строго запрещено.

8. Не выпускают заграницу

На стойке регистрации в аэропорту должников поджидают … судебные приставы. Тем, у кого нет денег не оплату долга, но находятся средства для путешествий зарубеж, вылет «заказан». Большинство должников платят по счетам прямо в аэропорту.

Так же в Приморье судебные приставы встречают злостных неплательщиков из «шоп-туров» в Китай. Имущество оценят и арестуют, предложат должнику в течение десяти дней выплатить всю сумму долга.

Если этого не сделать, то все покупки конфискуют в счет уплаты долга.

9. Арест имущества

О том, что судебные приставы могут забрать имущество неплательщиков, знают все. Желание вернуть «нажитое непосильным трудом» – сильный стимул вернуть долги. Но расстаться можно не только с бытовой техникой, автомобилем или ценными вещами, но и с домашними питомцами.

Так одному из неплательщиков из города Одинцово, долг которого за неуплату коммунальных услуг составил более 30 тыс. рублей, пришлось расстаться не только с телевизором и видеомагнитофоном, но и с тремя рыжими котятами.

В Пермском крае, взыскивая по решению суда долг с жительницы региона, приставы наложили арест на 53 принадлежащих ей гуся и… 20 тушек этой птицы. Имущество должницы передано на реализацию.

10. Выселение

Если задолженность накопилась значительная, а квитки не оплачивались более полугода, на неплательщика могут подать в суд, чтобы выселить из квартиры. Сегодня эта редкая практика, но в Приморье примеры уже есть.

Как сообщает телеканал Телемикс, в 2010 году мужчине должнику пришлось покинуть двухкомнатную квартиру в центре города и переехать в общежитие площадью десять квадратов, с печным отоплением. Источник: ЖКХприм (с привлечением материала портала www.72doma.

ru, “Борьба с должниками ЖКХ: стихи, пытки и похоронный марш “)

Источник: http://www.gkh-volga.ru/article/samye-izoshcherennye-metody-borby-s-neplatelshchikami

Как ТСЖ может бороться с должниками по оплате ЖКУ

Как бороться с неплательщиками в многоквартирном доме?

    Оплата коммунальных услуг – это прямая обязанность организаций и граждан-собственников квартир и прочих жилых помещений. Она предусмотрена 153 статьей ЖК РФ. Однако, несмотря на закон, неплательщиков квартплаты не становится меньше. Они найдутся в любой многоэтажке.

Как же должен действовать председатель ТСЖ и его правление, чтобы заставить нерадивых собственников оплатить услуги ЖКУ?

    Безусловно,вопрос решается только законными путями. Взаимодействие потребителей с поставщиками любых коммунальных услуг на сегодняшний день регулирует Постановление Правительства РФ (http://www.

rg.ru/2011/06/01/postanovlenie-dok.html).

    Почему граждане становятся неплательщиками?
    Причин тому великое множество:

  • Финансовая несостоятельность граждан, у которых низкий доход не позволяет вовремя делать платежи, задержки в выплатах зарплаты;
  • Болезни и безработица граждан;
  • Постоянный рост тарифов ЖКУ при отсутствии роста заработной платы;
  • Отсутствие постоянного контроля и правомерных требований по оплате со стороны ТСЖ;
  • Низкое качество технического обслуживания и жилищно-коммунальных услуг;
  • Двоевластие, когда один дом имеет 2 управляющие компании;
  • Конфликтные ситуации с управляющей компанией.
  •     Безусловно, это лишь перечень причин, по которым те или иные граждане могут попасть в категорию неплательщиков. Каждый конкретный случай нужно рассматривать сугубо индивидуально.

        Каковы методы борьбы с неплательщиками?

        Во-первых, правление и председатель ТСЖ должны понимать, что безопасность и комфорт всех членов товарищества напрямую зависит от финансового состояния этого предприятия. Поэтому необходимо уделить максимум внимания и сил профилактической работе с потенциальными неплательщиками и ликвидации неплатежей на самых ранних сроках. Для этого необходимо проводить мониторинг платежей, работу по выявлению неплательщиков (даже если эта задолженность составляет 1-2 месяца), проводить с ними разъяснительные беседы, модернизировать саму систему платежей, регулярно повышать качество оказываемых услуг и находиться в постоянном взаимодействии со всеми членами товарищества.     Если, несмотря на все вышеперечисленные меры, оплата коммунальных услуг некоторыми гражданами производится с большими задержками или не производится совсем, ТСЖ вправе применить к ним следующие санкции:     1. Начислить пени за оплату ЖК услуг, внесенную с опозданием. Эта санкция предусмотрена ч.14 155 статьи ЖК РФ. За сутки просрочки нужно будет заплатить 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы.

        2. Вынести должнику, имеющему задолженность по квартплате свыше 6 месяцев, письменное предупреждение (уведомление) об ограничении или приостановлении предоставления ЖКУ неплательщику. Образец здесь http://gkh-24.ru/index.php/2011-11-17-19-44-16/obrazcyjkh/58-uveddolgjkh1. Некоторые ТСЖ практикуют досудебные СМС-уведомления.

        3. Спустя 1 месяц с письменного уведомления, если гражданин так и не оплатил ЖКУ, ТСЖ вправе ограничить или осуществить приостановку предоставления ЖКУ должнику до полной ликвидации задолженности. Возможно заключение взаимного соглашения сторон о погашении долга. Невыполнение условий соглашения также может привести к ограничению или приостановлению оказания услуг ЖКУ со стороны ТСЖ. Следует помнить, что приостанавливать такие услуги, как, к примеру, холодное водоснабжение, отопление и водоотведение, нельзя. Более подробно с процедурой ограничения или приостановления оказания услуг ЖКХ можно познакомиться на сайте http://gkh-24.ru/index.php/2011-11-17-19-44-16/2011-11-18-05-05-08/63-2011-11-24-19-30-15
        4. Если, несмотря на все предпринятые меры, должник не хочет погашать задолженность, то председатель ТСЖ, как уполномоченный представитель товарищества, вправе обратиться в суд с целью принудительного взыскания долга. Исковые требования могут быть поданы в судебные инстанции в виде искового заявления либо заявления о необходимости вынесения судебного приказа. (Образец здесь http://forum.gkh-24.ru/index.php?topic=10.0). Вынесенное судом решение направляется судебным приставам, где в отношении должника начинается исполнительное производство. Долг взыскивается с зарплаты неплательщика, с которой работодателя обязуют производить соответствующие отчисления.

        Существуют и другие, набирающие всё большую популярность меры, например:

  • Выселение или принудительный обмен жилья. При этом разницей в цене покрываются долги неплательщика;
  • Арест имущества должника и его последующая реализация;
  • Запрет на выезд из страны по погашения долга по оплате ЖКУ;
  • Наложение запрета на отчуждение собственности: невозможность продать недвижимость, дарить, распоряжаться ею до погашения долга.
  •     Несмотря на все новые и новые методы борьбы с неплательщиками ЖКУ, их, к сожалению, не становится меньше. Может быть это связано с качеством реализуемых услуг? Существующим товариществам собственников жилья есть о чем подумать на досуге и улучшить качество своей работы.

    Источник: http://youhouse.ru/problemy_zhkh/dolzhniki-zhku.php

    Пути повышения эффективности взыскания задолженности с граждан за услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства

    Как бороться с неплательщиками в многоквартирном доме?

    стр. 181 из 206

    ТЕМАТИЧЕСКИЕ РАЗДЕЛЫ

    АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

    УДК 332.87 DOI: 10.12737/14406

    ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ С ГРАЖДАН ЗА УСЛУГИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

    Хаванова Наталья Владимировна, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления, khavanova.nv@mail.ru.

    Литвинова Елена Владимировна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления, litvinova.alena@mail.ru,

    ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса»,

    Москва, Российская Федерация

    Одной из самых значимых задач и усиливающихся с каждым годом проблем для всех руководителей управляющих компаний и других организаций жилищнокоммунального комплекса является эффективное правовое управление дебиторской задолженностью предприятий отрасли.

    В настоящее время задолженность населения по оплате за коммунальные услуги является наиболее распространенным видом долга во взаимоотношениях между управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями и потребителями услуг жилищно-коммунального хозяйства. Именно по этой причине большинство споров, находящихся на разрешении в судах общей юрисдикции, возникают между организациями жилищно-коммунального хозяйства, физическими и юридическими лицами.

    В статье рассмотрены актуальные проблемы возмещения задолженностей населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, выявлены основные причины возникновения неплатежей, а также трудности управляющих компаний в работе с неплательщиками.

    Приведен статистический материал, характеризующий объем задолженности за жилищно-коммунальные услуги в стране, в том числе по регионам России. Рассмотрена структура задолженности, выявлено, что основную ее часть составляют долги по теплоснабжению.

    Особое внимание в статье уделено возникающей в настоящее время тенденции перехода от просрочки гражданами оплаты обязательных платежей к систематической неуплате, что вызывает необходимость принятия неотложных мер по усилению дисциплины платежей.

    Приведены разнообразные способы воздействия управляющих компаний и товариществ собственников жилья на недобросовестных жильцов.

    Авторами на основе обзора законодательных инициатив рассмотрены предложения по обеспечению погашения задолженности по жилищнокоммунальным услугам, направленные на улучшение платежной дисциплины потребителей услуг, повышение взаимоответственности всех субъектов системы отношений, а также на обеспечение необходимых условий для эффективной работы организаций и предприятий отрасли. Отмечается, что на фоне возможного роста

    стр. 182 из 206

    объема задолженностей актуальным вопросом становится формирование среди населения устойчивого понимания важности своевременной оплаты услуг жилищнокоммунального комплекса.

    Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, жилищно-коммунальные услуги, управляющая организация, задолженность, неплательщики, оплата

    Работа по возмещению задолженностей населения по оплате жилищнокоммунальных услуг (ЖКУ) всегда являлась достаточно актуальной темой.

    Происходящие в России процессы реформ жилищно-коммунального хозяйства, как правило, не затрагивали проблемы повышения уровня собираемости платежей населения за предоставляемые услуги [3].

    Жесткие санкции к должникам обязательных платежей являлись всегда непопулярными среди политических деятелей, поэтому неплательщики жилищно-коммунальных услуг были и остаются.

    Объем задолженности за жилищно-коммунальные услуги в России по итогам третьего квартала 2014 года составил 933 млрд. руб. С 1 января этот показатель увеличился на 14% или 117 млрд. руб. (таблица 1).

    Таблица 1 – Распределение задолженности за ЖКУ по федеральным округам на 01.10.2014 г.

    Федеральный округ Задолженность за услуги и ресурсы ЖКХ, млрд. руб. В т.ч. от населения, млрд. руб. Долг на домохозяйство, руб.

    Уральский 188 30 6383

    Приволжский 181 34 2937

    Центральный 166 46 3067

    Северо-Западный 133 21 3818

    Северо-Кавказский 85 17 6800

    Сибирский 82 18 1812

    Южный 74 19 3800

    Дальневосточный 24 8 3239

    В целом по РФ 933 193 3574

    Источник: Национальная служба взыскания http://www.nrservice.ru

    Лидером по объему задолженности в целом стал Уральский федеральный округ, где в бюджет страны не было внесено 188 млрд. руб. Следом за ним находятся Приволжский и Центральный федеральные округа – 181 и 166 млрд. руб. соответственно. На четвертом месте оказался Северо-Западный округ, коммунальные долги в котором составили 133 млрд. руб.

    На 1 мая 2015 года долг россиян за жилищно-коммунальные услуги составил 1,025 трлн. руб. – триллионный порог преодолен впервые [5]. Рост по отношению к долгу на 1 мая 2014 года составил около 15% или 138 млрд. руб. – с 887 млрд. руб. на 1 мая 2014 г.

    iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

    стр. 183 из 206

    Источник: https://cyberleninka.ru/article/n/puti-povysheniya-effektivnosti-vzyskaniya-zadolzhennosti-s-grazhdan-za-uslugi-v-sfere-zhilischno-kommunalnogo-hozyaystva

    Что должен знать должник!?..

    Как бороться с неплательщиками в многоквартирном доме?

    При разных объемах задолженности организация-кредитор может начать законное начисление пени, что подразумевает под собой дополнительные расходы на оплату процентов от суммы долга. Максимальными размерами пени, определенными Жилищным Кодексом РФ на данное время, является показатель в 1/300 по ежедневной ставке рефинансирования ЦБ.

    Такой ставкой считают величину, которую определяет Банк России. Данный показатель может периодически изменяться, колеблясь в размерах 7-14% годовых (по данным за последние годы).

    При уведомлении граждан, сведения с точными данными по задолженности входят в основной счет по оплате. Однако сумма долга при этом прописывается в отдельной строке.

    По аналогии с любой другой финансовой задолженностью, коммунальные долги могут взыскиваться посредством судебных органов. Наиболее часто такие процедуры осуществляют по судебному приказу. В этом случае заседаний суда не проводят, а решение выносится на основании предоставленной взыскателем документации.

    Такими документами могут стать расчетные бумаги по долговым обязательствам. После принятия решения судом выносится судебный приказ. Если в 10-дневный срок после вынесения приказа должником не осуществляется мер по погашению задолженности, представители коммунального предприятия имеют право на обращение за помощью к службе судебных приставов.

    При этом определенные права имеет и должник. Подав встречное заявление о необоснованных претензиях организации-взыскателя, а также неправомерном начислении пени, можно добиться отмены судебного приказа.

    После этого у коммунального предприятия будет только один вариант: подача иска в судебную службу на общих основаниях.

    Такой процесс будет длиться довольно долго, что предоставит должнику дополнительное время для погашения текущего долга.

    В комитете администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом большое внимание уделяется борьбе с неплательщиками в многоквартирных домах.

    Оплата коммунальных услуг – это прямая обязанность граждан-собственников и нанимателей жилых помещений. Она предусмотрена ст. 153 Жилищного Кодекса РФ.

    Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме обязан, согласно п.1 ст.155 ЖК РФ и п.

    66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.

    2011 № 354, ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, оплатить расходы по ЖКУ.

    Управляющими организациями, председателями ТСЖ много внимания и сил уделяется профилактической работе с потенциальными неплательщиками и ликвидации неплатежей на самых ранних сроках.

    Для этого проводится мониторинг платежей, работа по выявлению неплательщиков (даже если эта задолженность составляет 1-2 месяца), необходимо проводить с ними разъяснительные беседы.

    Ведь бывают разные случаи, по которым гражданин попадает в категорию неплательщиков (болезни и безработица, постоянный рост тарифов ЖКУ при отсутствии роста заработной платы, конфликтные ситуации с управляющей компанией и др.).

    В случае если собственник или наниматель жилого помещения длительное время не вносит плату за потребление коммунальных услуг управляющая организация или ТСЖ через суд могут взыскать долги за ЖКУ. Однако существует и досудебный порядок рассмотрения спора.

    Согласно приказу № 49 от 13.05.2015 комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом создана комиссия по снижению дебиторской задолженности населения по расчетам за жилищно-коммунальные услуги.

    На данной комиссии сотрудниками комитета совместно с представителями управляющих организаций и ресурсоснабжающих организаций проводится работа с неплательщиками Кировского района с возможностью заключения соглашения об оплате за пользование  коммунальными услугами и жилое помещение в рассрочку.

    Комиссия проходит еженедельно по четвергам с 16-00 до 17-00 по адресу:
     ул. Орджоникидзе, 3 каб. 122. Такое же соглашение неплательщик может заключить непосредственно в своей управляющей организации.

    В случае если, у гражданина имеется трехмесячная просроченная задолженность, возможно применение меры, как приостановление или ограничение предоставления коммунальной услуги.

    Только необходимо  письменно предупредить об этом потребителя, и если в течение 30 дней услуги не будут оплачены, возможно, отключение горячей воды или электрической энергии. Данное правило не распространяется на теплоснабжение и подачу холодной воды.

    Если управляющая организация отключила поставку услуг без уведомления потребителя, ее действия неправомерны.

    В случае если гражданин полностью погасил задолженность, представление коммунальных услуг должно быть возобновлено в течение двух календарных дней.

    В случае непогашения задолженности в установленный законом срок, председатель правления ТСЖ, руководитель управляющей организации оставляют за собой право на обращение в судебные органы.

    Скоро наступит лето, у многих в планах отдохнуть, куда-то уехать. А по возвращении в город многие увидят у себя в почтовых ящиках кипу единых платежных документов — квитанций за жилищно-коммунальные услуги.

    Но не каждый житель задумается о том, что несвоевременная оплата за жилищные и коммунальные услуги — это нарушение российского законодательства.

    Почему одни жители полностью и в срок оплачивают все услуги, а другие нет? Потому что им все равно, в каком состоянии находится их дом, их двор?

    В этом случае необходимы меры воздействия на должников. Работать с ними должны все члены правления товарищества с привлечением активистов дома.

    При просрочке обязательства по оплате жилищно-коммунальных и прочих услуг товариществу рекомендуется направить должнику письменное уведомление, в котором ТСЖ:

    — предлагает должнику прибыть в бухгалтерию для выяснения причин неуплаты;

    — разъясняет, что товарищество имеет договорные обязательства перед третьими лицами и в случае невыполнения обязательства будет нести ответственность перед ними;

    — предупреждает, что при непогашении задолженности будут взыскиваться неуплаченная сумма и пени с просроченной суммы за каждый день просрочки в судебном порядке, будет произведено принудительное взыскание с наложением ареста на имущество, запрещением выезда за рубеж и иными санкциями;

    — предлагает добровольно погасить задолженность, составить с товариществом соглашение о рассрочке погашения. Заключение такого соглашения может стать серьезным подспорьем в погашении долга, ведь рассрочка в зависимости от обстоятельств может достигать 6 месяцев.

    Уведомление вручается должнику под расписку или заказным письмом с уведомлением о вручении.

    После истечения срока, указанного в уведомлении, неплательщику вручается под расписку или заказным письмом досудебная претензия, содержащая аналогичную информацию, а также выписка из лицевого счета, по которой он может проверить правильность расчетов по обязательным платежам.

    В качестве профилактических мер для недопущения задержки платежей рекомендуется:

    — проводить разъяснительную работу, формировать среди жителей общественные мнения о важности оплаты ЖКУ, последствия неоплаты для товарищества;

    — полную информацию о порядке и условиях оплаты довести до сведения каждого собственника помещения в доме. Следить, чтобы постоянно соответствующий информационный лист был размещен в общедоступном месте (на доске объявлений, в подъезде, у подъезда, у лифта на каждой лестничной площадке);

    — взять на контроль жильцов, которые допускают задержки платежей, прово­дить с ними беседы;

    — исключить причины неплатежей, которые зависят от товарищества.

    И, ругая в очередной раз товарищества и власть, на всякий случай убедитесь, что у вашей ежемесячной квитанции нет второй половинки — долговой квитанции.

    Пересмотрите свое отношение к оплате за услуги, которыми вы пользуетесь. Не дожидайтесь, когда долг вырастет до неподъемного для вашего семейного бюджета размера.

    Если каждый оплатит свой долг, тогда можно будет и строже спросить с товарищества собственников жилья за качество услуг.

    «Не платишь – получай добавку!» 

    При разных объемах задолженности организация-кредитор может начать законное начисление пени, что подразумевает под собой дополнительные расходы на оплату процентов от суммы долга. Максимальными размерами пени, определенными Жилищным Кодексом РФ на данное время, является показатель в 1/300 по ежедневной ставке рефинансирования ЦБ.

    Такой ставкой считают величину, которую определяет Банк России. Данный показатель может периодически изменяться, колеблясь в размерах 7-14% годовых (по данным за последние годы).

    При уведомлении граждан, сведения с точными данными по задолженности входят в основной счет по оплате. Однако сумма долга при этом прописывается в отдельной строке.

    По аналогии с любой другой финансовой задолженностью, коммунальные долги могут взыскиваться посредством судебных органов. Наиболее часто такие процедуры осуществляют по судебному приказу. В этом случае заседаний суда не проводят, а решение выносится на основании предоставленной взыскателем документации.

    Такими документами могут стать расчетные бумаги по долговым обязательствам. После принятия решения судом выносится судебный приказ. Если через 10-дневный срок после вынесения приказа должником не осуществляется мер по погашению задолженности, представители коммунального предприятия имеют право на обращение за помощью к службе судебных приставов.

    При этом определенные права имеет и должник. Подав встречное заявление о необоснованных претензиях организации-взыскателя, а также неправомерном начислении пени, можно добиться отмены судебного приказа.

    После этого у коммунального предприятия будет только один вариант: подача иска в судебную службу на общих основаниях.

    Такой процесс будет длиться довольно долго, что предоставит должнику дополнительное время для погашения текущего долга.

    «Не живи за счет других»

    Приказом комитета администрации г. Хабаровска принят приказ № 49 от 13.05.2015г. «О создании комиссии по снижению дебиторской задолженности населения по расчетам за жилищно-коммунальные услуги. Заседания комиссии проводятся еженедельно по четвергам с 16-00 до 17-00. На данные заседания приглашаются сотрудники ДГК, РКЦ и управляющих организаций.

    В ходе анализа работы комиссии процент явки населения из года в год снижается. Отделом ЖКХ совместно с управляющими организациями уделяется большое внимание данному вопросу.

    Источник: https://www.khabarovskadm.ru/districts/kirovskiy-rayon/voprosy-zhkkh/index.php?ELEMENT_ID=728037

    За злостных должников заплатят соседи: как ОСМД разбираются с долгами

    Как бороться с неплательщиками в многоквартирном доме?

    / Pixabay

    Число Объединений совладельцев многоквартирного дома (ОСМД) в Украине растет с каждым годом, но вместе с этим появляются и новые проблемы.

    В многоквартирных домах при десятках жильцов всегда найдется кто-то, кто откажется платить за услуги объединения и будет наращивать свою задолженность.

    Чтобы такого не случилось, ОСМД нужно оперативно реагировать на задолженности и не перекладывать ответственность за это на других жильцов.

    Напомним, что ОСМД – это Объединение совладельцев многоквартирных домов, которое занимается содержанием и управлением своим домом и придомовой территорией. По данным министерства регионального развития, строительства и ЖКХ, состоянием на 1 октября 2018 г. в Украине действует 26 211 ОСМД.

    Всего в стране в Украине насчитывается 180,4 тыс. многоквартирных домов, значит, ОСМД созданы в 16,5% всех многоквартирных домов.

    Интересно отметить, что больше всего объединений было создано в Днепропетровской области (2889), Львовской (2376), Донецкой (2114), Одесской (1904) и Запорожской (1467).

    В Киеве всего функционирует 1300 ОСМД.

    Меньше всего объединений на данным момент в Луганской области (210), Черниговской (382), Черновицкой (423), Сумской (560), Житомирской (580), Закарпатской (581) и Киевской областях (582).

    Количество ОСМД увеличивается с каждым годом. Но с популярностью приходят и проблемы. Недавно платформа для работы с открытыми данными Opendatabot писала об истории, когда один из жильцов многоквартирного дома задолжал ОСМД 133 тыс.

    грн, из-за чего на него подали в суд. Правда, в суде дело не рассматривали, так как истек позывной срок, но, как оказалось, такие ситуации – не редкость. Чаще всего они заканчиваются тем, что долг нерадивого жильца разбивается на всех жителей дома.

    Только законно ли это?

    “На самом деле, если мы говорим о многоквартирном доме, то каждый платит сам за себя. В деле, о котором идет речь, житель дома задолжал ОСМД крупную сумму за обслуживание придомовой территории. Суд отказался удовлетворять требования ОСМД, поскольку с момента выявления нарушения прошло более трех лет. Долг начал расти с 2010 года и не прерывался.

    То есть, жилец целенаправленно не хотел платить за предоставляемые ему услуги”, – поясняет адвокат ЮКК “Де-Юре” Евгений Ляшук, и добавляет, что согласно ст. 257 ГК Украины, общий срок исковой давности составляет 3 года.

    К коммунальным долгам применяется именно этот срок исковой давности, а в указанном случае ОСМД имело право требовать с жильца задолженность только за последние три года.

    Сайт “Сегодня” решил разобраться, действительно ли жильцы должны оплачивать такие задолженности, и можно ли решить эту проблему другими способами.

    Соседи не обязаны оплачивать задолженность нерадивого жильца

    Напомним, что в прошлом 2018 году Кабмин утвердил постановление, которое позволяет жильцам многоквартирных домов погасить долги перед ОСМД. Если у человека есть задолженность, он может заключить договор непосредственно с самим ОСМД и отработать свой долг либо же уменьшить его сумму.

    Еще тогда юристы рассказали нам, что такая схема вряд ли будет очень популярной и может заинтересовать скорее должника, нежели само ОСМД. Ведь ОСМД придется платить налоги и отдавать свои, живые деньги, так как от жильцов они будут получать непосредственно выполненную работу.

    “Такой механизм вряд ли будет выгоден для ОСМД, поскольку квалификация должника является сомнительной, а за выполнение им работ необходимо будет заплатить зарплатные налоги”, – отметил управляющий партнер адвокатского объединения Suprema Lex, адвокат Виктор Мороз.

    Так или иначе, должники и долги никуда не исчезли. Юристы отмечают, что за этим должно внимательно следить правление ОСМД, ведь если долг будет накапливаться длительное время, в суде дело рассматривать не будут, как мы и писали выше.

    “Не секрет, что иногда суммы задолженности накапливаются достаточно большие, и правление ОСМД обязано вовремя реагировать, чтобы не возникали подобные ситуации.

    Ведь именно правление ОСМД наделено полномочиями и имеет право требовать от совладельцев погашения задолженности по всем взносам и платежам, оплата которых предусмотрена уставом ОСМД и действующим законодательством Украины”, – говорит в комментарии сайту “Сегодня” адвокат ЮК “AS Legal” Лилия Клещева.

    Адвокат Евгений Ляшук добавляет, что ни Жилищный кодекс, ни подзаконные акты не разрешают доначислять старые долги, по которым срок исковой давности уже истек. Включение в платежку “столетнего” долга – это попытка получить за него оплату за рамками срока исковой давности.

    “Бывают случаи, когда коммунальные организации или ОСМД раскидывают старые долги между жильцами, в надежде на их “невнимательность”. Такие действия – незаконны”, – говорит Ляшук.

    Лилия Клещева поясняет, что профильным законом, который регулирует порядок создания и деятельности ОСМД, является Закон Украины “Об объединении совладельцев многоквартирного дома”, в котором статьей 15 предусмотрена обязанность совладельцев своевременно и в полном объеме оплачивать соответствующие взносы и платежи. Такие обязательства совладельцев являются персонифицированными и не могут возлагаться на третьи лица, в том числе и других совладельцев, без достаточных правовых оснований. Поэтому каждый жилец должен платить за себя и нести затраты по содержанию своего имущества.

    “Решение и действие правления ОСМД относительно распределения долга одного совладельца между другими совладельцам без их согласия противоречит нормам закона.

    Хотя такой сценарий развития событий возможен, например, если общее собрание ОСМД получит согласие всех совладельцев и примет соответствующее решение.

    Но, думаю, что на практике это мало возможно, поскольку в общее собрание входят все совладельцы многоквартирного дома и только они могут принять решение о распределении чужих долгов между собой, а соседи вряд ли захотят оплачивать чужие долги”, – добавляет Лилия Клещева.

    Правление ОСМД может требовать погашения задолженности самостоятельно, либо же обратиться в суд

    Мы уже писали, что жильцы могут отработать свои долги перед ОСМД, тогда общее собрание жильцов может списать долги или уменьшить их сумму. Но часто случается такое, что должники не реагируют на требования правления объединения, и даже не думают о том, чтобы отдать деньги. В таких случаях есть несколько механизмов, которые помогут вернуть долг.

    “Законодательство Украины предлагает несколько вариантов:

    • первый – правление ОСМД может требовать погашения задолженности, например, отправлять уведомления, письма или предупреждения с указанием информации о наличии долга и сроков погашения;
    • второй – правление ОСМД может взыскивать долги через суд, это когда должник никоем образом не реагирует на требования погасить долг, но в этом случае правление ОСМД должно помнить о сроках исковой давности, ведь по их истечению долг взыскать уже будет невозможно”, – говорит Клещева.

    Она добавляет, что эффективность взыскания задолженности совладельцев по взносам и платежам на содержание общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории во многом зависит от работы правления ОСМД.

    Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram

    Источник: Сегодня

    в соцсетях

    Подписывайтесь на нашу рассылку

    Ок

    Источник: https://www.segodnya.ua/ukraine/za-zlostnyh-dolzhnikov-zaplatyat-sosedi-kak-osmd-razbirayutsya-s-dolgami-1247992.html

    Сфера закона
    Добавить комментарий