Как матери сменить прописку ребенка, если нет связи с его отцом?

Выписка и прописка 2019: новые правила регистрации места жительства

Как матери сменить прописку ребенка, если нет связи с его отцом?

Какая процедура регистрации и снятия с регистрации места жительства в Украине? Какие правила прописки /выписки детей и взрослых в 2019 году? Какие документы нужны для оформления прописки? Сколько стоит зарегистрироваться по новому адресу? На эти и многие другие вопросы, возникающие при смене места проживания, ответит «Юридический портал».

Согласно ст.

6 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания» каждый гражданин Украины, а также иностранец или лицо без гражданства, постоянно или временно проживающие в Украине, обязаны зарегистрировать свое место жительства.

С момента принятия Постановления Кабмина №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» в Украине действуют новые правила прописки и выписки.

Как и где оформить прописку?

С 4 апреля 2016 года полномочия по регистрации / снятию с регистрации места проживания от Государственной миграционной службы перешли к органам местного самоуправления и Центрам предоставления административных услуг (ЦНАП).

Перечень соответствующих органов регистрации приведен на сайте ГМС. В сельской местности функции по оформлению прописки / выписки выполняют исполнительные органы сельских или поселковых советов.

В случае, если такие органы не созданы, обязанность по регистрации граждан возложена на сельский голова.

Сколько времени занимает процедура выписки и прописки?

В соответствии с законодательством, человеку, снявшемуся с регистрации по предыдущему месту жительства, дается месяц (30 календарных дней) на то, чтобы зарегистрироваться по новому адресу. Ранее этот срок составлял всего 10 дней.

Прописка оформляется в день предоставления лицом всех необходимых документов и по желанию заявителя может проводиться одновременно с выпиской с предыдущего места проживания / пребывания. При этом должны быть выполнены все условия снятия с регистрации (см.

ниже в статье).

При подаче документов на прописку / выписку из квартиры через центр предоставления админуслуг, представителя соцслужб, ЖЭКа, ОСМД или управляющего многоквартирного дома, датой регистрации места жительства / пребывания является день получения органом регистрации соответствующих документов. Таким образом, сроки оформления прописки отличаются от установленных законом, но как правило не превышают 30 дней.

Обладателям паспортов в виде ID-карт информация о месте проживания вносится на электронный чип, вмонтированный в документ. Замена ID-паспортов в связи со сменой прописки не производится. В паспорта старого образца (книжечка) сведения о выписке и прописке проставляются в виде штампа.

Обратите внимание, что прописка и выписка могут быть отменены по решению органа регистрации. Основаниями для вынесения подобного решения является умышленное сокрытие заявителем данных о своей регистрации по старому адресу совместно с малолетними детьми.

Регистрация места проживания взрослых и детей старше 14 лет

Порядок регистрации места жительства в Украине предусматривает личное обращение в орган регистрации или ЦНАП. Поскольку ребенок, достигший 14 лет, может самостоятельно выбирать себе место жительства, при подаче документов на прописку его присутствие обязательно.

При возникновении обстоятельств, препятствующих самостоятельному обращению в органы регистрации для оформления прописки, регистрация по месту жительства может быть проведена по обращению законного представителя (родители, опекуны) или представителя по доверенности.

Какие документы нужны для прописки в 2019 году?

Согласно пункта 18 «Правил регистрации места проживания» для получения прописки необходимо подать следующий пакет документов:

  • заявление о регистрации места жительства
  • квитанцию об уплате административного сбора
  • военный билет или удостоверение о приписке (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет или находятся на воинском учете)
  • заявление о снятии с регистрации места жительства (в случае осуществления прописки одновременно с выпиской с предыдущего адреса)
  • документ, в который вносятся сведения о месте жительства (паспорт гражданина Украины; временное удостоверение гражданина Украины; удостоверение на постоянное проживание; вид на жительство; удостоверение беженца и т.д.)
  • документы, подтверждающие право лица на проживание в квартире, доме. Это могут быть документы на право собственности, решение суда о предоставлении права пользования жилым помещением, договор аренды или другие документы. В случае если таких документов нет, регистрация может осуществляться только с согласия собственника жилья (если владельцев несколько — с согласия всех собственников)

При регистрации с согласия собственника нужно его присутствие при подаче заявления. Также он должен иметь при себе документы, удостоверяющие личность и право собственности на жилье, в которое осуществляется прописка.

Внимание! Законом запрещается требовать для регистрации места жительства другие документы.

Регистрация места проживания детей младше 14 лет

Процедура прописки малолетних детей аналогична процессу регистрации места жительства совершеннолетних граждан, однако имеет ряд юридических особенностей. В частности, прописка ребенка до 14 лет может быть осуществлена исключительно по месту регистрации одного из родителей. При этом согласие собственника жилья для этого не требуется.

В случае, если отец и мать малыша прописаны по разным адресам, место жительства ребенка регистрируется вместе с одним из них с письменного согласия другого родителя. Разрешение папы (мамы) на прописку детей в квартиру или дом ко второму родителю не требуется, если место жительства детей определено соответствующим решением суда или решением органа опеки.

Что касается регистрации места проживания новорожденного ребенка, то родителям на выполнение этой формальности дается три месяца со дня рождения малыша. Процедура в этом случае максимально упрощена и по желанию родителей или одного из них, документы для прописки новорожденного могут быть поданы через РАГС во время проведения госрегистрации рождения.

Также есть возможность зарегистрировать место проживания новорожденных детей через органы соцзащиты одновременно с подачей заявления на государственную помощь при рождении ребенка.

Перечень документов, необходимых для прописки ребенка:

  • заявление на оформление ребенку прописки
  • оригинал и копия свидетельства о рождении
  • квитанция об уплате административного сбора
  • оригинал и копия паспорта родителя, к которому прописывается ребенок

Для регистрации места проживания ребенка, не достигшего 14 лет, необходимо присутствие обоих родителей или нотариально заверенное согласие папы (мамы) на прописку ребенка по новому адресу.

Если в свидетельство о рождении сведения об отце внесены со слов матери, необходимо предоставить оригинал и копию выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния о занесении информации в соответствии с ч. 1 ст. 135 Семейного кодекса Украины.

Источник: https://www.lawportal.com.ua/novye-pravila-registracii-mesta-zhitelstva-propiska-vypiska.html

Верховный суд разъяснил, как решать, с кем жить детям

Как матери сменить прописку ребенка, если нет связи с его отцом?

Верховный суд РФ пересмотрел вердикт своих коллег по делу об определении места жительства четырехлетней девочки и дал важные разъяснения, какие обстоятельства надо учитывать в первую очередь, решая подобные споры.

Деление детей между родителями – один из самых болезненных и юридически сложных судебных процессов, даже несмотря на то, что рассматривают подобные дела наши суды очень часто. По закону, если взрослые не могут жить вместе и не в состоянии договориться, с кем из них останется ребенок, лишь суд имеет право решать, кому отдавать малыша.

Но, как показывает отечественная судебная практика, в подобных спорах зачастую даже люди в мантии не всегда могут вынести юридически выверенное решение по столь острому вопросу. Поэтому толкование законов Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РФ может оказаться полезным не только для самих судей, но и для граждан.

Дети старше 10 лет смогут ездить в поездах под присмотром проводника

Итак, в районный суд обратился гражданин и попросил оставить его маленькую дочь жить с ним, а не с матерью. Как аргумент в свою пользу истец рассказал свою житейскую ситуацию. Пять лет он жил с женщиной, не регистрируя отношения.

У них за эти годы родилась дочь, которую прописали в его квартире. Когда родители расстались, девочка несколько месяцев в этой квартире жила. Потом мать забрала ребенка. Но истец настаивает, чтобы ребенок жил там, где прописан.

По мнению гражданина, девочке с отцом будет лучше. Так как у него стабильная работа и немалая зарплата. Мать же формально прописана в деревне, но там не живет, а обитает где-то в городе. Да и трудится она сутки через двое. Получает мало. А когда на дежурстве, за ребенком приглядывают чужие люди.

Опека отца поддержала и сказала, что у папы достойное жилье, а мать по месту регистрации не проживает. Против просьбы отца была лишь мама маленькой девочки. В итоге районный суд встал на сторону отца. Апелляция это решение не поменяла.

Даже люди в мантии не всегда могут вынести юридически выверенное решение по столь острому вопросу

Мать вынуждена была дойти до Верховного суда РФ. Там возражения ответчицы перечитали, и Судебная коллегия по гражданским делам заявила, что есть основания для отмены всех решений по этому делу, так как коллегия увидела в нем “существенные нарушения норм материального и процессуального права, допущенные судами нижестоящих инстанций”.

Вот как выглядели эти нарушения по мнению Верховного суда РФ.

Мать действительно прописана в деревне и там не живет. Но она, расставшись с отцом девочки, официально вышла замуж за другого и живет с мужем в его квартире, где есть все условия для нормальной жизни ребенка.

Это подтверждает заключение муниципалитета по месту жительства матери.

Верховный суд объяснил, как распределить кредит при разводе

Райсуд, когда решал спор, где будет жить ребенок, исходил из заключения опеки по месту жительства отца и графика его работы. По мнению суда, у отца есть преимущество в жилищно-бытовых условиях. И апелляцию такое мнение устроило. Но – не Верховный суд.

Верховный суд сначала напомнил коллегам Конвенцию о правах ребенка. Там в статье 3 сказано, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимают их государственные или частные учреждения, суды или законодательные органы, первоочередное внимание уделяется обеспечению прав ребенка.

В нашем Семейном кодексе записано, что если родители не договорились о месте жительства ребенка, суд, решая этот вопрос, должен учитывать привязанность малыша к каждому из родителей, братьям или сестрам, личные качества папы и мамы, режим их работы и род деятельности.

По этому поводу прошло специальное заседание Пленума Верховного суда (N 10 от 27 мая 1998 года).

Там было сказано следующее – при раздельном проживании родителей (при этом не важно, состояли они в браке или нет), место жительства ребенка определяется только исходя из его интересов и с обязательным учетом его мнения. Важны нравственные качества окружающих взрослых, условия для жизни и воспитания ребенка.

Названа самая распространенная причина разводов

Верховный суд подчеркнул – юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством считается выяснение вопроса, проживание с кем – с папой или мамой – будет наиболее полно соответствовать интересам маленького человека.

По закону (это Гражданский процессуальный кодекс, статьи 67, 71, 195-198) выводы суда о важных для дела фактах должны быть убедительными, со ссылками на правовые акты и не должны быть общими и абстрактными.

В нашем деле они оказались именно такими.

Вот что заметил в этом споре Верховный суд. Оба нижестоящих суда сказали, что рабочий график и зарплата отца “наиболее благоприятны для воспитания ребенка”. При этом о зарплате отца в деле ни слова. Вопрос, может ли он содержать дочь, не исследовался.

Малолетнего ребенка нельзя разлучать с матерью, кроме “исключительных обстоятельств”. Наш суд, решая, где жить девочке, “исключительного обстоятельства” не привел

Мать девочки на момент суда жила с мужем в его квартире. И там, судя по акту обследования, которое сделали работники муниципалитета, есть все условия для жизни и воспитания. Почему суд отдал преимущество отцовским условиям по квартире перед материнскими – непонятно.

Верховный суд подчеркнул – сам факт, что мать не живет по месту прописки в деревне, “не свидетельствует о ненадлежащем выполнении ответчиком своих родительских обязанностей”.

В Конвенции о правах ребенка (статья 12) говорится, что ребенку, способному сформулировать свои взгляды, должно быть обеспечено право свободно их выражать по всем вопросам, которые его затрагивают.

Кому полагаются новые пособия на детей

Ребенку предоставляется возможность высказать мнение в ходе любого судебного или административного разбирательства, если речь идет о вопросах, затрагивающих его интересы.

То же самое говорится и в национальном законодательстве – Семейном кодексе РФ. Мнение ребенка, с кем он хочет жить, спрашивает опека, когда составляет акты обследования жилищных условий. Эти же вопросы вправе задавать учителя или воспитатели детских садов, социальные педагоги, инспекторы по делам несовершеннолетних.

В нашем случае суд опеке такие вопросы не задал. Как и не заинтересовался суд взаимоотношениями девочки с родителями, ее нравственным и психологическим развитием. В акте опеки по месту жительства отца ребенка сказано, что девочке лучше жить с отцом. Но это утверждение ничем не аргументировано.

Верховый суд процитировал Декларацию прав ребенка. В ней сказано, что малолетнего ребенка нельзя разлучать с матерью, кроме “исключительных обстоятельств”. Наш суд, решая, где жить маленькой девочке, ни одного “исключительного обстоятельства” не привел.

Дело Верховный суд велел пересмотреть заново.

Источник: https://rg.ru/2018/01/22/verhovnyj-sud-raziasnil-kak-reshat-s-kem-zhit-detiam.html

Как выписать и прописать ребенка без согласия отца

Как матери сменить прописку ребенка, если нет связи с его отцом?

1. Как выписать и прописать ребенка без согласия отца
2. Как выписать и прописать ребенка без согласия отца после развода
3. Куда обращаться для выписки и прописки ребенка без согласия отца
4. Какие документы нужны для искового заявления про выписку и прописку ребенка
5. Судовая практика

Согласно нормам действующего законодательства, родители ребенка имеют одинаковые, нерушимые права заниматься воспитанием ребенка, общаться с ребенком.

Бывают случаи, когда один из родителей, злоупотребляя своими правами, нарушает интересы ребенка.

Об одном из таких случаев, а именно — как выписать и прописать ребенка без разрешения отца, мы поговорим в этой статье.

Необходимо знать, что для выписки и прописки малолетнего ребенка без разрешения отца (матери), необходимо подавать заявление от обоих родителей.

Если заявление подается матерью или отцом ребенка, то другой из родителей должен предоставить нотариально заверенное согласие на выписку и прописку на новое место жительства ребенка.

Согласно п.18 Постановления КМУ от 02.03.2016. №2 прописка несовершеннолетнего ребенка с матерью или с отцом проводится с письменного согласия другого родителя.

В случае, если отец не согласен на изменение места жительства ребенка, Вам необходимо:

1. Обратиться в ЦНАП (Центр предоставления административных услуг) с заявлением о регистрации места проживания ребенка. Если нужно еще и выписать ребенка с предыдущего места жительства, прилагается заявление о снятии с регистрации места проживания ребенка;
2. Получить отказ в выписке и прописке ребенка;
3. Обратиться с иском в суд.

Не оказывая согласия на выписку и прописку ребенка, отец (мать) тем самым нарушает права ребенка и права родителя, с которым проживает ребенок, на свободный выбор места жительства.

Согласно действующему гражданскому законодательству Украины место проживания ребенка должно соответствовать месту жительства родителей или одного из них.

Семейный кодекс отмечает, что место жительства ребенка определяется по договоренности родителей.

Согласно ч. 2 ст. 161 Семейного кодекса Украины в случае, если родители не проживают вместе, и не договорились с кем именно будет проживать ребенок — спор между ними может решаться органом опеки и попечительства или судом.

Следует вспомнить и международные правовые акты. В частности, протокол №4 Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод отмечает, что каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать место жительства в любом государстве, на территории которого он находится легально.

Как выписать и прописать ребенка без согласия отца после развода

Определить место жительства ребенка можно независимо от того расторгнут брак или нет.

Фактом, который позволяет установить место жительства ребенка является раздельное проживание родителей ребенка, а также отсутствие договоренности или согласия между ними относительно того с кем будет проживать ребенок. Это в свою очередь порождает спор между сторонами.

https://www.youtube.com/watch?v=bcDECjz6eWo

Закон Украини «Про свободу передвижения и свободный вибор места проживания в Украине» гарантирует каждому человеку право на свободное передвижение по всей подконтрольной территории Украины.

Куда обращаться для выписки и прописки ребенка без разрешения отца 

Если родители прописаны по разным адресам — место проживания малолетнего ребенка, регистрируется вместе с матерью (отцом) с письменного согласия отца (матери) при подаче документов или на основании нотариально заверенной письменного согласия отца (матери).

ЦНАП отказывает в предоставлении разрешения на снятие с места прописки или на регистрацию места жительства в случае, если лицо не предоставило необходимых документов.

Следовательно, действующим законодательством не закреплено ограничение прописки ребенка, а только установлен определенный порядок ее регистрации с согласия родителей или по решению суда, который позволил прописать ребенка без согласия одного из родителей.

Указанные действия по реализации прав ребенка не регулируются нормами, установленным КАС Украины, так как нарушений со стороны регистрационных органов не имеется.
Поэтому нужно в порядке гражданского судопроизводства обращаться с исковым заявлением в суд по месту прописки отца (матери), который не предоставляет письменного согласия на изменение места жительства ребенка.

Какие документы нужны для искового заявления про выписку и прописку ребенка

Для подачи искового заявления нужны следующие документы:

1. Копия паспорта и идентификационного кода истца;
2. Копия паспорта и идентификационного кода ответчика;
3. Копия свидетельства о рождении ребенка;
4. Оригинал решения ЦНАП об отказе в выписки и (или) прописки;
5. Квитанция об уплате судебного сбора.

Стоимость судебного сбора за подачу искового заявления о предоставлении разрешения на выписку и прописку ребенка составляет 704,80 грн.

Стоит отметить, что если решением суда не определено место жительства ребенка с матерью, нужно в просительной части искового заявления отметить следующие исковые требования:
1.

места жительства ребенка вместе с матерью (отцом) ребенка;
2. снять с регистрации места проживания ребенка без согласия отца (матери);
3.

предоставить регистрацию места жительства ребенка без согласия отца (матери).

Судовая практика

Стоит обратить внимание, что множество исков о предоставлении разрешения на регистрацию места жительства ребенка без согласия отца подаются в порядке административного судопроизводства.

То есть, один из родителей ребенка обращается в ЦНАП для регистрации места проживания ребенка без согласия второго из родителей и, конечно, получает отказ. В дальнейшем лицо обращается с исковым заявлением об обжаловании решения ЦНАП.

На наш взгляд — это неверно. Как указывалось выше, решение ЦНАП является правильным, так как нарушений со стороны данного органа при осуществлении им властных управленческих функций на основе законодательства, не имеется.

Целесообразно проанализировать решение Барановского районного суда Житомирской области по делу №273 / 3/18 об определении места жительства малолетнего ребенка, предоставления разрешения на снятие ее с регистрации места проживания, предоставления разрешения на регистрацию места жительства ребенка без согласия второго законного представителя.

Отец и мать ребенка по данным иска находились в процессе расторжения брака. Поскольку мать ребенка является военнослужащей и ее перевели в другую воинскую часть.

Соответственно, возникла необходимость выписки и прописки как ребенка, так и матери.
Отец согласия на выписку и прописку ребенка в другой город не предоставил.

Истец обратилась в ЦНАП, где ей отказали в выписке и прописке как матери, так и ребенка.

Собрав необходимые документы, истец обратилась за правовой помощью в Адвокатское бюро «Кульчицкий и Партнеры». Проанализировав ситуацию, адвокат подготовил нужную исковое заявление и подал в суд по месту прописки ответчика (отца ребенка).

Какой закон применил суд 

При вынесении решения судья применила аналогию закона, указав в решении, что порядок регистрации местожительства  малолетнего ребенка при отсутствии согласия отца не определено ни ГК Украины, ни Законом Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине», ни Порядком регистрации места проживания и места пребывания физических лиц в Украине.

Аналогия закона применяется в случаях, когда гражданские отношения не урегулированы нормами ГК Украины, другими актами гражданского законодательства или договором. В таких случаях применяются акты гражданского законодательства, которые регулируют подобные по содержанию гражданские отношения.

В данном деле суд указал, что нормативно-правовыми актами не урегулирован вопрос регистрации / снятия с регистрации лиц, не достигших 14 лет, без согласия другого законного представителя (отца/матери). Поэтому суд для решения спорного вопроса применил Закон Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины», Правила пересечения государственной границы гражданами Украины.

В данных нормативно-правовых актах указано, что выезд несовершеннолетнего за границу, оформление паспорта / проездного документа ребенка, не достигшего 16 лет, осуществляется на основании нотариально удостоверенного ходатайства обоих родителей. При отсутствии согласия одного из родителей выезд несовершеннолетнего гражданина Украины за границу может быть разрешен на основании решения суда.

Таким образом, к данным правоотношениям сторон, возникшим по поводу оформления регистрации места проживания ребенка, суд применил указанные выше нормы.

Кроме этого, суд руководствовался нормой прямого действия, приведенной в ст.124 Конституции Украины, согласно которой юрисдикция судов распространяется на любой юридический спор и любое уголовное обвинение.

Как выписать и прописать ребенка без разрешения отца — короткий графический итог

Источник: https://rozluchennya.com/ru/kak-vyipysat-y-propysat-rebenka-bez-sohlasyya-ottsa/

Сфера закона
Добавить комментарий