Как получить ключи на законных основаниях

Кто может получить ключи от крыши жилого дома?

Как получить ключи на законных основаниях

Каждый из нас хоть раз в жизни мечтал проводить закат или встретить рассвет с крыши своего многоэтажного дома, укутавшись пледом и любуясь пейзажами с высоты «птичьего полета». Но как много сегодня Вы можете вспомнить зданий с такими возможностями? Портал «Минфин» узнал, кто имеет право получить ключи от крыши жилого дома и любоваться оттуда закатами и рассветами

Александр Ружицкий

Советует советник юридической компании «L.A. Group» Александр Ружицкий:

Статьей 382 Гражданского кодекса Украины предусмотрено, что владельцам квартиры в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей совместной собственности помещения общего пользования, а также сооружения, здания, предназначенные для обеспечения потребностей всех владельцев квартир, а также собственников нежилых помещений, расположенных в жилом доме».

Законом Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» также предусмотрено, что владельцы квартир многоквартирных домов и жилых помещений в общежитии являются совладельцами вспомогательных помещений в доме или общежитии, технического оборудования, элементов внешнего благоустройства.

Официальное толкование этой нормы закона давал Конституционный Суд Украины. Согласно толкованию, независимо от оснований приобретения права собственности на квартиру (приватизация, покупка, наследование, дарение, обмен и т.д.

) одновременно с ним возникает право совладения на весь дом. Никаких дополнительных действий для этого осуществлять не нужно.

Нет необходимости оформлять отдельный акт на право собственности, создавать общество совладельцев и вступать в него.

Это положение означает, что право собственности на квартиру является определяющим, а право общей собственности на указанное общее имущество дома — производным от него. Тот, кто становится собственником квартиры в доме, становится одновременно и совладельцем подвала, лифтов, крыши и т.п.

Итак, многоквартирный дом как целостный имущественный комплекс является общим имуществом собственников квартир и нежилых помещений этого дома и не является собственностью государства, территориальной общины или ЖЭКа.

Это означает, что только владельцы квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах имеют право коллективно управлять своей собственностью, в том числе определять порядок использования и распоряжения имуществом общего пользования.

После принятия в 2001 году Закона Украины «Об объединении совладельцев многоквартирного дома» ОСМД имеет определенные законом полномочия по принятию решений по вопросам владения, пользования и распоряжения общим имуществом дома.

Но закон не связывает возникновение права общей собственности на общее имущество дома с созданием «объединения индивидуальных владельцев квартир» или ОСМД.

Лицо становится совладельцем этого имущества просто в силу приобретения права собственности на квартиру в доме.

Таким образом, крыша — так же как и лифт, подъезд, лестницы и прочее — является общим имуществом собственников, которым все собственники имеют право свободно пользоваться. Собственники квартир также имеют право установить правила использования крыши между собой или режим пропуска для третьих лиц.

Следует также помнить, что крыши в большинстве домов — не всегда безопасное место. Поэтому часто собственники квартир или эксплуатирующие организации ограничивают доступ к крыше. Но если Вы приобрели квартиру в доме — вы имеете право равно с другими собственниками получить доступ на крышу.

Виктор Мороз

Генеральный директор управляющий партнер ЮК «Правовая гильдия „ВикториАл“ Виктор Мороз:

Следует сказать, что исходя из положений действующего законодательства Украины, а именно Гражданского кодекса Украины, ЗУ «О приватизации государственного жилого фонда», ЗУ «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий», Решения Конституционного суда Украины № 4-рп/2004 от 02 марта 2004 года владелец приватизированного жилья (т.е. квартиры) также является и совладельцем дома, в котором расположена его квартира. Таким образом, вспомогательные помещения (подвалы, крыши, чердаки, лестницы и т.п.) и элементы внешнего благоустройства являются совместной собственностью владельцев квартир.  Т.е. любой житель дома имеет право на пользование крышей. Если выход на крышу прегражден замком, то житель дома имеет права потребовать ключи у ответственных лиц. Это, как правило, жители дома или ЖЭК.

Источник: https://minfin.com.ua/2013/11/19/837223/

Эксперты обсудили дополнительные меры защиты при использовании электронной цифровой подписи

Как получить ключи на законных основаниях

Вчера в Госдуме состоялись парламентские слушания на тему “О мерах защиты прав и законных интересов граждан при использовании электронной цифровой подписи”. Эксперты пришли к выводу, что в условиях большого количества и многообразия форм нарушений при использовании электронной цифровой подписи назрела необходимость внедрения дополнительных механизмов защиты в данной сфере.

В ходе мероприятия обсуждались вопросы:

  • оптимизации процедур использования электронной подписи (в частности, возможность получения гражданином ключа сертификата электронной подписи удаленно, без личного присутствия – через нотариуса, который должным образом идентифицирует личность);
  • совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей правоотношения в сфере применения электронной подписи в контексте развития цифровой экономики (речь шла о подготовленных законодательных инициативах, направленных на минимизацию рисков мошенничества с электронной подписью и на повышение качества работы удостоверяющих центров).

В частности, участники мероприятия говорили об усилении требований (в т. ч. финансовых) к удостоверяющим центрам (УЦ), выдающим электронные ключи, а также об обеспечении защиты прав граждан при выдаче и хранении таких ключей.

“С одной стороны, мы не можем внедрить цифровую экономику и цифровой оборот без электронной подписи, которая и удостоверяет, и подтверждает неизменность документа.

Но с другой стороны – наблюдается уязвимость этой подписи, возможность мошенничества чрезвычайно велика”, – подчеркнул Председатель Комитета по финансовому рынку Мартин Шаккум.

При этом он выделил несколько ключевых проблем, возникающих при использовании электронной подписи: несовершенство процедуры идентификации гражданина, желающего получить электронный ключ в УЦ; недостаточное обеспечение надежного хранения электронных подписей.

Так, решением первой проблемы может стать введение фото- и видеофиксации для подтверждения личного обращения заявителя в удостоверяющий центр и подачи им необходимых документов.

Что касается второй проблемы, то, по мнению депутата, предлагаемый в рамках законопроекта запуск “облачного сервиса” для хранения электронной подписи не обеспечит более надежной защиты, чем запись информации на флешке.

Поэтому Мартин Шаккум считает целесообразным при получении электронного ключа пойти по пути криптовалюты. “Там закрытый ключ генерируется непосредственно гражданином или юридическим лицом, которое несет полную ответственность за эту информацию”, – отметил он.

Также недостатками системы парламентарий признает упрощенную систему получения электронной цифровой подписи для удобства граждан и юрлиц и доступ к дубликатам электронных цифровых подписей, поэтому призывает Правительство РФ и законодателей обратить внимание на них при разработке дополнительных мер по защите прав и законных интересов граждан при использовании электронной цифровой подписи. Вместе с тем, по мнению депутата, необходимо ввести дополнительную защиту от сделок, совершенных сразу после получения электронной подписи – это может быть временная отсрочка или проверка.

Предложенный законопроект прокомментировал генеральный директор “ГАРАНТ Электронный Экспресс” Алексей Пауков.

Он отметил, что первичная проблема существующих отношений в сфере электронной подписи связана с недостаточно урегулированными процессами идентификации, предложив в качестве ее решения установление исчерпывающего перечня мер и строгого порядка идентификации заявителя (его представителя). “Это по-настоящему решит целый ряд проблем, связанных с использованием электронной подписи.

Передача выпуска сертификатов юрлиц в ФНС России не решит заявленные проблемы. Фиктивные учредители, документы и отчетность – все это существовало и до “цифровой эпохи”. Нужно анализировать каждый вид нарушений, разбираться в нем по существу”, – считает эксперт.

Что касается перехода к госмонополии и к “двум окнам” для получения электронной подписи для физлиц и юрлиц, то его необходимо тщательно обдумать, поскольку это может осложнить работу рядовых пользователей, удвоить вычисления и привести к снижению производительности труда.

Контроль со стороны государства, по мнению Паукова, может быть более эффективно обеспечен через прямые онлайн-механизмы блокирования выпуска сертификата со стороны налоговой службы при выпуске сертфиката, через приостановление или отзыв сертификата (при его эксплуатации).

В числе предложений – также объединение всех списков выпущенных сертификатов в единый список, который позволит организовать через портал госуслуг уведомление пользователей о том, что на него выдана подпись в конкретном УЦ.

Предлагаемое обращение без личной явки в ФНС России за сертификатом юрлица после получения сертификата физлица в другом УЦ не повысит уровень безопасности, уверен эксперт.

Более логичным ему видится выпуск через ФНС России сертификатов для физлиц при обеспечении их проверки по базам ЗАГС и ФНС России. Сертификаты для юрлиц впоследствии бизнес может спокойно получать в УЦ уже самостоятельно.

“Таким образом, при переходе к “электронному паспорту гражданина” (УЛГ) в будущем достаточно будет заменить КЭП физлица, ранее выданный ФНС России, на электронную подпись УЛГ.

Оборот не остановится, будет обеспечена эволюционная преемственность технологий без болезненного перестроения всей системы”, – подчеркивает Пауков.

 В целом же он считает, что нельзя подменять “цифровую экономику” понятием “цифровое государство”, поскольку государство – это “метапроцессы, которые напрямую не включают разработку IT-систем, их продвижение и обслуживание конечных пользователей”. И, если в части обслуживания граждан-физлиц работа госструктур за бюджетные деньги допустима, то обслуживание юрлиц – прерогатива бизнеса. “Бизнес платит за обслуживание, так ресурсы циркулируют в цифровой экономике”, – заключил эксперт.

По итогам парламентских слушаний решено заняться доработкой законопроектов и подготовкой поправок к ним для рассмотрения во втором чтении.

Документы по теме:

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ “Об электронной подписи”

Источник: https://www.garant.ru/news/1295353/

Сфера закона
Добавить комментарий