Куда обращаться в случае нарушения жилищного законодательства?

Куда обращаться при нарушении прав в жилищно-коммунальной сфере? :: Прокуратура Красноярского края

Куда обращаться в случае нарушения жилищного законодательства?

В настоящее время для защиты нарушенных прав собственники жилых помещений могут использовать различные способы, среди которых следует выделить:

1.

Претензионный порядок.

2. Судебный порядок.

3. Обращение в контролирующие органы (административный порядок).

Претензионный порядок является наиболее простым и оперативным механизмом защиты прав, так как при возникновении вопросов, жалоб или предложений собственник может направить в обслуживающую его дом управляющую организацию обращение, которое подлежит обязательному  рассмотрению. По результатам рассмотрения обслуживающая организация должна дать мотивированный ответ.

Важно знать, что в ряде случае (например, проведение перерасчета по коммунальным услугам за период временного отсутствия гражданина) подача письменного заявления в управляющую компанию или ТСЖ является обязательным условием реализации права гражданина.

Гражданин Российской Федерации, который считает что его права нарушены, может обратиться с исковым заявлением в суд, что гарантирует ст. 46 Конституции Российской Федерации.

В любом случае, даже при отказе управляющей компанией или административными органами в жалобах,  сохраняется право обратиться в суд к лицу, ответственному за нарушение жилищных прав.

Действующий Жилищный кодекс Российской Федерации предполагает, что судебный способ защиты жилищных прав является основным.

Гражданин вправе в судебном порядке потребовать от управляющей компании или ТСЖ исполнения обязанности, от которой она уклоняется, потребовать сделать перерасчет за не предоставленные услуги либо возместить  убытки.

Обращение в контролирующие органы также может помочь гражданину в защите и восстановлении  нарушенных прав. Среди таких органов следует выделить:

1.

Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, которая является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный строительный надзор, государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов, а также государственный жилищный контроль над использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.

Задачами службы согласно Положению о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 03 апреля 2012 г.

№ 143-п является обеспечение соблюдения законодательства о градостроительной деятельности, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и жилищного законодательства федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями и гражданами.

Адрес Службы: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33, телефон (391) 212-46-31.

2. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в круг задач управления входит организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка. Управление организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю: г. Красноярск, ул. Каратанова, д. 21, телефон: (391) 226-89-50.

3. Администрация района осуществляет муниципальный жилищный контроль за исполнением законодательства в сфере ЖКХ на территории района г. Красноярска. Если претензии связаны с муниципальными жилыми помещениями либо в доме сохранились муниципальные квартиры, органы администрации г. Красноярска вправе самостоятельно провести проверку.

Источник: http://www.krasproc.ru/explain/11890-kuda-obrashchatsya-pri-narushenii-prav-v-zhilishchno-kommunalnoi-sfere-

Куда жаловаться на управляющую компанию: образец жалобы в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру | Юридические Советы

Куда обращаться в случае нарушения жилищного законодательства?

Последнее обновление Март 2019

Часто жильцы, заключившие договоры с управляющей компанией, недовольны ее работой. Многочисленные сюжеты новостей, документальные фильмы о ЖКХ то и дело разоблачают сотрудников УК, собирающих с простых граждан деньги себе в карман, а не на нужды дома.

Собственники квартир начинают «примерять» полученную из СМИ информацию на свои житейские проблемы и, как правило, выявляют недостатки в работе своей компании. Куда следует жаловаться на управляющую компанию, если ее деятельность не устраивает жильцов.

Как обратиться, чтобы был реальный результат? Читайте здесь.

Перечислим все организации, куда обычно обращаются жильцы, если работа УК ими признана неэффективной, противоречащей интересам собственников и закону:

  1. Руководителю УК.
  2. В государственную жилищную инспекцию.
  3. В Роспотребнадзор.
  4. В прокуратуру.
  5. В суд.

Рассмотрим процедуру обращения в каждую из этих организаций в отдельности.

Директору УК

Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.

Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома.

Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д.

Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.

Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось.

Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии.

Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления – тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.

Поскольку все взаимные договоренности жильца с представителями управляющей компании регулируется Федеральным законом «О защите прав потребителя», то при подаче письменного заявления гражданином:

  1. можно вести речь о несоответствии предоставленных услуг заказчику – именно в таком ключе рассматриваются отношения между жильцами и управляющей компанией;
  2. обращение будет носить характер претензии, в которой содержится требование устранить недостатки услуги;
  3. ориентироваться на 10 суток, отведенных для рассмотрения заявления-претензии (не на 30-ть, как иногда принято считать);
  4. составляется два экземпляра, один из которых нужно передать в УК, а на втором поставить штамп о принятии и подпись секретаря. Именно с этой даты будут исчисляться 10 суток, по истечении которых можно предпринимать более действенные меры;
  5. указывается о способе обратного информирования: по почте или электронно, также можно оставить свой телефон для связи, чтобы по звонку вы явились сами за получением ответа.

Иногда на заявление не отвечают или направляют ответ спустя длительный срок. В некоторых случаях ответ заявителем получен вовремя, но, по сути, вопрос решен так и не был.

Пример №2. Пожилая гражданка Бешнова А.К., проживающая в многоквартирном доме на последнем этаже, неоднократно обращалась в управляющую компанию с вопросом о починке крыши, которая в осеннее время протекала. Не добившись ответов на свои устные просьбы, с помощью сына Бешнова А.К.

написала заявление в двух экземплярах и направила его заказной почтой в адрес УК. В течение 7 дней Бешнова А.К. получила ответ, содержание которого не решило проблему по существу.

Так, в ответном письме было указано на количество денежных средств, поступивших в УК за текущий год и расходы, на которые эти денежные средства были потрачены. По сути, в ответе было выражено сожаление о нехватке средств и обещание в неопределенном будущем проблему решить.

Таким образом, прямым отказом такое письмо не назовешь, но и решением проблемы его назвать тоже невозможно. Бешнова А.К. решила жаловаться в другие органы.

Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности.

Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки).

За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.

ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:

  • соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
  • соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
  • подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
  • процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.

На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации. Жалобу можно подать как при посещении инспекции, так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим):

В Жилищную инспекцию по Кировской областиул. Ленина, д. 43, офис 67г. КировПавловой Тамары Игнатьевны,проживающей по адресу:г. Киров, ул. Дельная, д.32, кв.3Тел. 8926777779

(жалоба должна быть от собственника жилого помещения, которое расположено в доме).

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Павлова Т.И., являюсь собственницей квартиры 3 в жилом доме 32 по ул. Дельная, г. Киров. Этот многоквартирный дом с 2009 года обслуживается управляющей компанией «Тридом», офис которой находится по адресу – ул. Дельная, д. 44, г. Киров.

(Если вы не знаете точный адрес расположения офиса УК, можно обойтись и без его указания, поскольку в ГЖИ имеются все необходимые сведения.)

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

(Ссылка на норму закона в самом начале обращения желательна, поскольку это задает деловой и грамотный тон тексту, говорит о знании заявителя своих прав в соответствии с законодательством.)

В доме 32 по ул. Дельная расположены 20 квартир, собственники которых своевременно вносят плату за коммунальные услуги и содержание дома. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы жилищного законодательства, со стороны управляющей компании «Тридом» не производится текущий ремонт.

(Можно перечислить подробно те действия, которые УК должна выполнять, но не выполняет:)

Так, неоднократные обращения (как устные, так и письменные) жильцов к директору компании результата не дали: в подвальном помещении подъезда № 2 затопление уже несколько недель, в подъезде № 1 сломаны перила на первом, втором и четвертом этажах, сломан мусопровод.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая компания обязана устранить те недостатки и поломки, о которых неоднократно ставился вопрос жильцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,

ПРОШУ:

  1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении. (О том, что конкретно делать ГЖИ, писать не нужно – объем проверки будет определен должностными лицами.)
  2. Обязать управляющую компанию «Тридом» устранить нарушения жилищного законодательства.
  3. Привлечь к ответственности виновных лиц.
  4. Ответ прошу направить мне по почте по указанному в настоящем заявлении адресу. (Можно просить направить ответ на электронную почту).

Приложение: Копии обращений в адрес УК «Тридом» на 20 листах, фотографии подвала, подъездов, всего на 43 листах. (Такие доказательства крайне желательно приобщить, ведь они подтверждают безуспешные попытки жильцом решить все проблемы мирным путем.)

Павлова Т.И. подпись, дата.

Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.

Жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна быть основана на требованиях Жилищного законодательства, ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей». Примерами подобных обращений могут быть заявления, в которых отражены:

  • нарушения  федерального законодательства при составлении договоров между УК и жильцами  многоквартирного дома;
  • отказ УК предоставить собственникам квартир сведений об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
  • необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности компании;
  • сомнения в соответствии реальных расходов заявленным;
  • необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ.

Полномочия этого ведомства шире, чем у ГЖИ. Так, вернуть собственникам квартир денежные средства за некачественно предоставленную услугу ЖКХ (то есть, невыполнение обязанности исполнителя) вправе вернуть только Роспотребнадзор.

Прежде, чем обращаться в Роспотребнадзор с жалобой на управляющую компанию, сначала следует в обязательном порядке адресовать требования непосредственно продавцу (исполнителю услуги) – то есть, самой компании.

Если на вашу письменную претензию ответ отрицательный или его вообще нет, тогда уже можно просить Роспотребнадзор провести внеплановую проверку.

В некоторых случаях из управляющей компании приходит ответ с заверениями об устранении всех недостатков, которые фактически так и продолжают иметь место. В этих ситуациях тоже следует привлекать Роспотребнадзор.

Отметим, что при наличии оснований опасаться причинения вреда здоровью предварительного обращения в УК не требуется.

Пример №3. С крыш многоквартирного дома свисали огромные сосульки, которые при оттепели стали падать вниз. Жильцы знали, что их управляющая компания не в полной мере выполняет требования ст.

161 ЖК РФ, поскольку ранее были претензии и по другим вопросам, которые руководство никак не хотело решать.

Учитывая реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью людям, жильцы составили коллективную жалобу в Роспотребнадзор, минуя стадию «письменных переговоров» с компанией, сотрудники которого провели проверку в тот же день, крыши были почищены.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

Для обращения в Роспотребнадзор нужно:

  1. зайти на сайт www.rospotrebnadzor.ru и получить сведения о месте нахождения, адресах и контактах территориального органа Роспотребнадзора, куда будет направлена жалоба. Кроме того, аналогичную информацию можно получить в общественных приемных этой организации. На сайте или стендах всегда указана и информация, по какому адресу можно будет направить жалобу.
  2. выбрать способ направления жалобы:
    • через интернет-приемную;
    • лично в месте нахождения территориального подразделения Роспотребнадзора;
    • почтой с уведомлением;
    • по электронной почте depart@gsen.ru;
    • факсом на номер (499)9732643 (Москва).
  3. правильно написать жалобу. Особенных требований к составлению текста нет, но в заявлении должны быть
    • наименование государственного органа или данные его руководителя;
    • свои данные, а также желательно указывать электронный адрес вашего почтового ящика;
    • суть проблемы, в решение которой вы просите вмешаться Роспотребнадзор;
    • подтверждающие вашу позицию документы, которые приобщаются как приложение.

Воспользуйтесь образцом:

В Управление Роспотребнадзора по г. Воронежу
(куда именно обращаться и адрес территориального подразделения Роспотребнадзора в вашем городе можно узнать на официальном сайте)жильца дома 5 кв. 10, ул. Кутузова, г. Воронеж

Морозова А.П.

Жалоба на бездействие управляющей компании

Источник: http://juresovet.ru/kuda-zhalovatsya-na-upravlyayushhuyu-kompaniyu/

Сфера закона
Добавить комментарий