Куда жаловаться на некачественный капитальный ремонт

Жалоба на ремонт дома: инструкция, образец, инстанции

Куда жаловаться на некачественный капитальный ремонт

Существует два вида ремонта общего имущества в многоквартирных домах: текущий и капитальный. И, несмотря на то, что выполняются они разными организациями, проблемы зачастую одни и те же. Нарушения сроков, ненадлежащее качество и т.д. Жильцы дома могут бороться за свои права с помощью претензий в различные инстанции.

Законодательные акты

Управляющая компания имеет договор с владельцами квартир, который заключается в соответствии со статьей 162 ЖК РФ. Пункт 2 обязывает исполнителя содержать в надлежащем состоянии, а также ремонтировать общее имущество дома.

На качество оказываемых услуг и выполняемых работ указывает статья 4 Закона РФ «О защите прав потребителей». Оно должно соответствовать договору. Если условия о качестве в договоре отсутствуют, оно должно отвечать обычно предъявляемым требованиям.

Текущий ремонт

Согласно 40 статье Постановления Правительства РФ № 491 владельцы помещений многоквартирных домов вправе проводить проверки объема, качества и периодичности работ, выполняемых управляющей организацией.

Если в ходе экспертизы выявлены недостатки, собственники квартир по закону могут потребовать устранения дефектов от лиц, несущих за это ответственность.

Также жильцы имеют право получать всю информацию о ремонте и других работах в течение 5 дней с момента обращения.

Внеплановый текущий ремонт должен выполняться в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003. Приложение № 2 этого документа устанавливает сроки, в течение которых управляющая организация обязана устранить неисправности (отсчет начинается с момента обнаружения недостатков компанией, либо подачи заявки собственниками).

Капитальный ремонт

За этот вид ремонта отвечает не управляющая организация дома, а региональный оператор, в фонд которого жильцы уплачивают денежные взносы.

Статья 166 ЖК РФ содержит перечень услуг и работ, предоставление и выполнение которых финансируется средствами фонда. В разных территориальных единицах РФ установлен свой минимальный размер взноса на капитальный ремонт.

Все функции регионального оператора определены статьей 180 ЖК РФ, а порядок их выполнения устанавливается законом субъекта РФ.

Жильцам лучше выявить ненадлежащее качество работ по капремонту еще в процессе его проведения. В таком случае недостатки могут быть устранены намного быстрее. Срок гарантии на любые подобные работы составляет 5 лет.

Как оформить обращение

Составить жалобу можно как в письменной форме на листе формата А4, так и в электронной. Такие обращения не подлежат унификации и потому пишутся в свободной форме. Однако рекомендуется соблюдать правила деловой переписки. Это поможет создать понятный и убедительный текст, на который с большей вероятностью обратят внимание.

Сначала оформляется шапка документа, она располагается в правом верхнем углу страницы.

Здесь надо указать:

  • наименование организации, куда направляется претензия;
  • контактные данные: адрес и почтовый индекс компании;
  • должностное лицо (получатель жалобы);
  • ФИО отправителя;
  • адрес и контактные данные отправителя для обратной связи.

В середине страницы необходимо указать «Жалоба» или «Заявление». Далее потребуется изложить причину обращения и требования заявителя. В конце документа обозначаются дата и подпись с расшифровкой.

Структура текста

Обычно текст делится на две взаимосвязанные части: вводную и основную. Вводная часть содержит основания, послужившие причиной составления претензии. Сюда включаются факты и обстоятельства, ссылки на законодательные акты.

Основная же часть содержит требования устранить нарушение прав заявителя, поддержать его законные интересы. Собственник может предложить здесь собственный путь решения проблемы и изъявить просьбу о содействии. Начать основную часть можно со слова «Прошу».

Следует отыскать баланс между лаконичным описанием просьбы и максимальным количеством ценных подробностей и фактов. По ходу написания заявления необходимо ссылаться на условия договора, а также законы, которые представлены выше.

Текст письма лучше поделить на абзацы. Лучше всего, если в каждом абзаце будет одна законченная мысль. Это особенно удобно для объемных обращений, так как воспринимать структурированный текст намного легче.

Доказательства

Прикрепление дополнительных документов, а также бумажных или цифровых носителей позволит организовать доказательную базу. Это могут быть снимки недостатков, сделанные на фотокамеру, а также:

  • заключение сторонней экспертизы;
  • записи бесед с сотрудниками управляющей компании;
  • квитанции об оплате взноса в фонд капитального ремонта;
  • письменные показания жильцов;
  • квитанция об оплате работы подрядчика.

Необходимость подготовки доказательств объясняется тем, что управляющая компания или фонд капремонта могут не отреагировать на жалобу. В таком случае приложения используются для обращений в другие инстанции и особенно понадобятся в суде.

Удобнее оперировать доказательствами, если заявление формируется в электронном виде. Электронная почта и электронные приемные различных организаций поддерживают приложение цифровых файлов.

Коллективная жалоба

Можно заручиться поддержкой других жильцов и составить коллективную жалобу. Пишется она так же, как и индивидуальное обращение, за исключением некоторых моментов.

Следует указать ФИО других заявителей в шапке, а также их подписи с расшифровкой и номерами квартир в конце письма. Если к обращению присоединяется слишком много собственников, в шапке можно написать: «Претензия от владельцев квартир в доме по адресу».

Также в середине страницы указывается, что претензия коллективная. Чем больше владельцев квартир будет привлечено к заявлению, тем больше вероятность, что чиновники отреагируют на письмо.

Образец претензии

Скачать образец жалобы на ремонт дома

Как отправить жалобу

После оформления заявления можно отправить его любым удобным способом.

  • Нарочно. Для этого нужно лично посетить учреждение и передать письмо секретарю или работнику канцелярии. Необходимо обратить внимание на то, чтобы документ был отмечен в журнале корреспонденции. Как правило, заявителю при этом вручается квитанция. Если не проследить за этим, есть вероятность, что заявление затеряется и не будет рассмотрено.

Важно сделать копию готового документа и взять ее с собой. Нужно попросить сотрудника компании поставить подпись или штамп на втором экземпляре.

  • На сайте организации. Большинство порталов региональных операторов предлагают воспользоваться электронной приемной. Ссылка на приемную также может находиться на странице «Контакты» или «Задать вопрос».

Что касается составления, то здесь нет отличий от обычного письменного обращения: все реквизиты и сам текст жалобы вводятся в поля напротив. Поддерживается большинство форматов цифровых файлов. Стоит отметить, что анонимные письма не рассматриваются.

  • Электронной почтой. Узнать адрес электронной почты можно на официальном сайте соответствующей организации в интернете, однако некоторые учреждения используют e-mail только для переписки с юридическими лицами. Во время отправки письма можно приложить изображение или несколько документов в качестве доказательств.
  • Почтовой службой. Не самый удобный способ, поскольку доставка может занять долгое время. Лучше всего отправлять бумаги заказным письмом, это позволит отслеживать местонахождение послания. Если к письму прилагаются доказательства, следует воспользоваться услугой описи вложения. Отправителю потребуется заполнить бланк, указав прилагаемые предметы и их количество.
  • Позвонить. Можно оставить претензию в устной форме, но убедиться, что она будет получена должностным лицом практически невозможно.

Рекомендуется любые звонки записывать на диктофон. Это может послужить доказательством.

После того, как претензия попадает в управляющую компанию, срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней. Это определено пунктами 18 и 21 Постановления Правительства РФ № 731.

Сроки для государственных учреждений регулируются статьей 12 Федерального Закона «О порядке рассмотрения заявлений граждан» и составляют 30 дней.

Если ответа так и не последовало, следует обратиться в другие инстанции.

Куда обращаться, если проблема не решена

По нарушениям, связанным с текущим ремонтом следующей инстанцией может быть жилищная инспекция города. Этот орган должен следить за работой управляющей компании.

Кроме того, можно обратиться в такие организации:

  • Роспотребнадзор.
  • Прокуратура.
  • Мэрия города.
  • Суд.

Во все вышеперечисленные учреждения пишется аналогичное письмо. По ходу обращения в различные инстанции доказательная база будет накапливаться. Так, например, если от управляющей компании не пришло ответа, это необходимо отметить в тексте документа.

Способы отправки также не отличаются от указанных ранее. Если ни одна служба не реализовала законное право жильцов, составляется исковое заявление в соответствии со статьей 131 ГПК РФ и направляется в суд по месту жительства.

: Итоги капитального ремонта

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%82-%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0/

М24.Ру, 14.07.2016. Капремонт в Москве: кто ответит на ваши вопросы

Куда жаловаться на некачественный капитальный ремонт

ТАСС/Сергей Фадеичев

Работы по капитальному ремонту в Москве начались в прошлом году. Но часто работы завершают не в положенный срок, их выполняют некачественно или же вообще не выполняют. Куда и к кому можно обратиться, если подобное происходит и в вашем доме – в материале m24.ru.

“Наш город”

Портал “Наш город” был создан по инициативе Сергея Собянина. С помощью сервиса можно контролировать своевременность и качество работ, проводимых в городе, сообщать о найденных нарушениях, предлагать работы по благоустройству дворовых территорий.

За время существования портала было решено более миллиона проблем, а в работе сейчас находятся почти 43 тысячи обращений москвичей. Чтобы пожаловаться на проблемы, связанные с капитальным ремонтом дома, нужно зарегистрироваться на портале.

Дальше все просто: необходимо указать ключевое слово или словосочетание, характеризующие обращение, или же выбрать «многоквартирные дома» в категориях объектов. Также отметить проблемную тему: работы не выполнены или выполнены частично, выполнены не в срок или с ненадлежащим качеством.

После этого нужно либо указать адрес дома, либо выбрать его из списка или на карте. А дальше самое важное – нужно описать проблему. Кроме этого, можно прикрепить пять фотографий.

ТАСС/Александр Щербак

Ждать ответ на свое сообщение придется 15 дней. Это дольше, чем на остальные обращения: об их решении можно узнать уже через 8 дней. За июнь этого года было подано девять обращений, связанных с некачественным выполнением работ. Два обращения ожидают, пока устранение проблемы подтвердит житель дома, а остальные – уже решены. Так, были исправлены проблемы, связанные с работой лифта и систем холодного водоснабжения, с протеканием стояков горячего водоснабжения, с дырами в стенах после замене электросетей. В мобильном приложении для iOS, Android или для Windows Phone пока можно только сообщить о проблемах, связанных с некачественным содержанием жилого дома.

Фонд капитального ремонта города Москвы

На сайте Фонда капитального ремонта есть раздел “Электронная приемная”, где можно отправить обращение в электронном виде.

Заявление будут рассматривать органы исполнительной власти столицы, то есть Департамент ЖКХ и благоустройства и Мосжилинспекция.

К обращению можно приложить не больше 10 документов (формат допустимых файлов указан на сайте). Ответ можно получить либо на электронный, либо на почтовый адрес.

m24.ru/Роман Балаев

Кроме этого, обращение не будет принято, если нет информации о фамилии, имени, отчестве (при его наличии), если указан неполно или недостоверно адрес электронной почты, если в заявлении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.

Государственная жилищная инспекция

Если необходимо пожаловаться на недобросовестные работы, можно воспользоваться электронной приемной на сайте Мосжилинспекции. Правила приема обращений те же, что и у Фонда капитального ремонта. Заявление можно оставить либо на сайте инспекции, либо отправить по адресу mgi@mos.

ru, причем Мосжилинспекции не ведет переписку с гражданами по электронной почте. Также можно отправить обращение почтой на имя начальника Мосжилинспекции Кичикова Олега Владимировича по адресу: 129090, Москва, проспект Мира, д. 19, стр. 1.

В заявлении необходимо указать причину обращения, по возможности – кратко и без лишних деталей, которые не относятся к проблеме. Рекомендуется приложить копии предыдущих обращений с ответами уполномоченных лиц и написать контактный номер.

Если в заявлении не указаны фамилия и адрес, то оно считается анонимным и его не примут к рассмотрению. Чем больше нужной информации будет указано в обращении, тем быстрее его рассмотрят и решат проблему.

ТАСС/Антон Новодережкин

Кроме этого, можно обратиться лично к руководителям Мосжилинспекции и начальникам подразделений по округам Москвы. Если проблема не будет решена на уровне инспекций, которые входят в структуру Мосжилинспекциии, то можно обратиться к заместителям начальника. Когда обратиться со своей жалобой, можно посмотреть на сайте жилищной инспекции. Горячая линия Мосжилинспекции: 8 (495) 681-77-80, справочная: 8 (499) 763-18-56. Кроме вышеперечисленных способов, можно обратиться к ответственным – Департаменту капремонта или в управу района.

Подробная информация

Всю необходимую информацию о капительном ремонте дома можно узнать на московском портале госуслуг.

Сервис позволяет узнать о способах формирования фонда капремонта, основаниях для включения дома в региональную программу, начислениях и оплату взносов по дому, сроках выполнения работ. Для поиска информации необходимо указать адрес и код плательщика (при начилии).

Если же дом был исключен из региональной программы или не включен, то пользователь может узнать о причинах, по которым его дом не попал в этот список.

Виктория Сеничкина

М24.Ру

Версия для печати

Источник: https://fond.mos.ru/presscenter/media-about-the-fund/detail/3344965.html

Жалоба на капитальный ремонт дома: правила оформления и подачи в уполномоченные контролирующие органы

Куда жаловаться на некачественный капитальный ремонт

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение различного рода ремонтных работ общедомового имущества, расположенного в многоквартирных домах, для того, чтобы такое имущество правильно функционировало и не создавало угроз для проживания в таком доме.

Одним из основных видов таких ремонтных работ является проведение капитального ремонта.

Проведение капитального ремонта предусмотрено Жилищным Кодексом Российской Федерации как вид специальных работ, в ходе которых проводится полномасштабная реконструкция инженерных и коммуникационных сетей, придомовой территории ремонтируемого дома.

Кроме того, в рамках работ по капитальному ремонту проводятся также и работы по реконструкции фасадов, кровельных покрытий всего дома или какой-либо его части.

Проведение капитального ремонта как вида работ, предусмотренных в рамках соответствующих положений Жилищного Кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с установленным графиком, а также на основании данных об истечении гарантированного срока эксплуатации инженерно-коммуникационных сетей или кровли.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Ответственные организации при проведении капитального ремонта

Ответственность за проведение капитального ремонта ложится на плечи управляющей компании либо регионального оператора в зависимости от того, куда направляются денежные средства, собираемые собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. Однако этот уровень ответственных организаций является первым, на который можно обратиться для того, чтобы подать жалобу на итоги проведенного ремонта.

Кроме указанных организаций, подать жалобу можно также:

  • в жилищную инспекцию региона, в котором расположен ремонтируемый многоквартирный дом;
  • в прокуратуру района или иного территориального подразделения, в котором находится рассматриваемый дом;
  • в Роспотребнадзор в лице территориального управления по конкретному региону расположения отремонтированного многоквартирного дома.

В какой именно контролирующий орган следует подавать жалобу, зависит от того, были ли рассмотрены предыдущие жалобы.

Жалоба в управляющую компанию и фонд капитального ремонта

Данный уровень подачи жалоб на проведение капитального ремонта является первым в том случае, если по итогам проведенных ремонтных работ выявлены какие-либо недостатки, либо сами работы выполнены на ненадлежащем уровне.

Подавать жалобу в данном случае следует на имя руководителя указанных организаций в зависимости от того, кто именно является юридическим лицом, осуществившим выбор подрядчика для выполнения ремонтных работ.

При подаче такой жалобы следует подготовить доказательную базу для того, чтобы подтвердить обоснованность ее подачи. В противном случае в ее принятии может быть отказано.

Направление жалобы в управляющую компанию или к региональному оператору, выступившим заказчиками ремонтных работ, возможно в том случае, если количество пострадавших от некачественных работ невелико.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

В жилищную инспекцию

В жилищную инспекцию жалоба на капитальный ремонт, который был проведён в многоквартирном жилом доме, подаётся в нескольких случаях, предусмотренных действующим законодательством:

  • если количество пострадавших от некачественного ремонта велико (например, при замене кровли некачественно выполненные работы принесли ущерб в виде затопления квартир, расположенных на верхних этажах в одном или нескольких подъездах);
  • если жалоба, поданная в управляющую компанию или в адрес регионального оператора капитального ремонта, не была рассмотрена, либо результат рассмотрения не устраивает пострадавших от некачественных работ.

В случае если жалоба подаётся в жилищную инспекцию именно по второму основанию, необходимо предоставить доказательства, в том числе документального типа, которые подтвердят правомерность его использования, например, полученный в письменной форме отказ от проведения гарантийного ремонта кровли.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает жалобы на некачественно проведенный капитальный ремонт в многоквартирных домах в тех случаях, когда речь идет о бездействии иных ответственных и контролирующих организаций, куда были направлены обращения по факту ненадлежащим образом исполненных обязательств по проведению ремонтных работ.

Для того чтобы данная жалоба была принята, необходимо не только составить в полном объеме ее текст, приведя полную аргументацию своего недовольства результатами такого ремонта, но также и предоставить информацию о том, какие варианты разрешения сложившейся конфликтной ситуации были рассмотрены ранее, а также какие результаты в итоге были достигнуты.

Роспотребнадзор выступает в качестве не только предпоследней инстанции досудебного разрешения спора по качеству выполненных работ, но также и тем контролирующим органом, куда можно подать заявление на качество результатов капитального ремонта, если речь идет о выявлении допущенных нарушений спустя определенный период времени, но не более пяти лет, с момента принятия работ по такому ремонту. Как правило, в Роспотребнадзор обращение происходит в том случае, если некачественные результаты капремонта проявили себя после истечения установленного гарантийного срока для такого вида работ.

В данном случае, однако, ответственным лицом по итогам проведенных ремонтных работ следует считать регионального оператора, который ответственен за выбор подрядчика и финансирование работ, либо управляющую компанию.

Они в случае вынесения в их адрес соответствующего предписания со стороны Роспотребнадзора будут обязаны провести работы, направленные на устранение выявленных недостатков, но уже с использованием собственных средств, а не средств, которые жильцы многоквартирного дома перечисляют в качестве взносов на капитальный ремонт.

В Прокуратуру РФ

Прокуратура Российской Федерации при разрешении возникающих спорных конфликтов является той инстанцией, обращение к которой происходит в последнюю очередь, так как в случае неисполнения вынесенного предписания прокурора итоговой инстанцией являются судебные органы.

Обращение в Прокуратуру РФ в лице ее территориальных подразделений происходит в том случае, если другие механизмы воздействия не возымели конечного результата в виде устранения нарушений по итогам проведенных работ.

В то же время жалоба, в том числе коллективного характера, на проведенный в многоквартирном доме капитальный ремонт, независимо от того, идет ли речь о ремонтных работах относительно инженерно-коммуникационных сетей или относительно фасадов, кровли, перекрытий или благоустройства придомовой территории, может быть подана в том случае, если при приемке итоговых результатов ремонтных работ у всех собственников помещений в многоквартирном доме или у их части возникли сомнения в том, что средства со специальных счетов были потрачены должным образом и не применялись какие-либо мошеннические схемы.

На основании поданной жалобы прокурор проводит проверку всех фактов, которые касаются проведенного ремонта, и выносит предписание либо об устранении выявленных нарушений, либо о возбуждении уголовного или административного дела в случаях, если при проведении ремонта были выявлены какие-либо нарушения, которые имеют под собой преступный характер.

Правила составления жалобы на капитальный ремонт

Для того чтобы составленная жалоба на капитальный ремонт дома была принята к рассмотрению в тех инстанциях, куда она направляется, необходимо тщательным образом соблюсти правила ее составления. К числу основных правил в этом случае относятся:

  • необходимость точного указания данных о том, куда именно направляется жалоба (без правильно указанного адресата она не будет принята и рассматриваться);
  • ссылка на нормативные акты, которыми руководствуется лицо, подающее жалобу, при ее составлении, в том числе для того, чтобы отстоять свое право на качественное оказание услуг по капитальному ремонту;
  • описание фактической информации о том, когда и в каком объеме происходили ремонтные работы в конкретном многоквартирном доме по программе капремонта, указание правовой информации о том, на основании каких документов происходит пользование конкретным жилым или нежилым помещением и другой информации, которая может подтвердить право направлять жалобу в различные инстанции;
  • указание на конкретные недостатки по итогам выполненных работ, в том числе подтвержденные фото- и видеоматериалами, а также актами независимых экспертиз;
  • формулирование требований о необходимости устранения выявленных нарушений, в том числе с указанием конкретных сроков выполнения таких работ (если речь идет о жалобе в управляющую компанию или в фонд капитального ремонта, выступающего региональным оператором).

Кроме того, в качестве приложений к жалобе следует указать информацию обо всех тех документах, которые будут приложены к письму о досудебном урегулировании конфликта. В частности, к числу таких приложений могут быть отнесены:

  • заключения независимой экспертизы, акты осмотров и другие документы, которые были получены собственником помещения, пострадавшего от некачественных результатов проведенного капитального ремонта;
  • фотографии и видеозаписи, подтверждающие некачественно выполненные работы по капитальному ремонту помещений;
  • в случае если результаты капремонта принесли какой-либо материальный ущерб собственнику помещения, потребуется приложить также документы, подтверждающие финансовые затраты на устранение негативных последствий (кассовые чеки на предметы быта и отделочные материалы, испорченные после наступления последствий капитального ремонта, сметы на выполнение работ для устранения негативных последствий и т.д.);
  • если данная жалоба является не первой, а ранее подавались аналогичные письма в другие инстанции, потребуется предоставить документальное подтверждение ведения досудебной претензионной работы с другими инстанциями (копии направленных туда писем и приложений к ним, а также документы-ответы на такие письма).

В том случае, если жалоба соответствует указанным требованиям, она должна быть рассмотрена, и по ее итогам выносится какое-либо решение, содержание которого обосновывается с правовой точки зрения.

Способы и порядок подачи

В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:

  • подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
  • направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
  • подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.

Что касается способов, которыми можно направить жалобу в ответственные и контролирующие органы, то в настоящее время используются следующие:

  • посредством личной передачи в секретариат или иные ответственные подразделения тех органов, в которые направляется жалоба;
  • с помощью использования специальной формы, которые расположены на сайтах контролирующих органов;
  • посредством использования ресурсов различных почтовых операторов, в том числе с использованием заказных писем с описью вложения, а также уведомления о вручении.

Жалоба на результат капитального ремонта может быть подана в различные инстанции, но только при условии, что соблюдены правила ее составления и подачи. Подача жалобы на результат проведённого капремонта возможна на основании положений действующего жилищного законодательства Российской Федерации.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/zpp/zaloba-na-kapremont.html

Куда жаловаться на некачественный капитальный ремонт

Перед тем как жаловаться на капремонт, жильцам нужно выяснить, являются ли проведенные подрядчиком работы капитальными и кто был их заказчиком. Вначале жалобы подаются непосредственно организаторам капитального ремонта, а лишь потом направляются в контролирующие ведомства. В определенных случаях дойти можно даже до Генеральной прокуратуры.

Законопослушные граждане с 2014 года вынуждены нести дополнительные расходы по квартплате, ежемесячно перечисляя взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома. К этому их обязывает Жилищный кодекс.

Каждый субъект РФ разрабатывает свою региональную программу обновления жилых домов. Однако качество и сроки проведения капремонта зачастую вызывают нарекания.

Вопросу, куда пожаловаться на капитальный ремонт недовольным гражданам, посвящена эта статья.

Что входит в капитальный ремонт дома

Капремонт многоквартирного жилого дома следует отличать от текущего ремонта, и прежде всего – по объему требуемых работ. Текущий ремонт предполагает поддержание имеющихся коммуникаций и частей здания в рабочем состоянии. К нему, в частности, относятся:

  • ликвидация обрыва телефонной линии;
  • покраска стен подъезда;
  • замена разбитого окна в парадной;
  • восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
  • ремонт электропроводки и т. п.

Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:

  • фасада дома;
  • подвальных помещений;
  • крыши (ее кровли);
  • фундамента здания;
  • лифтов;
  • внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).

Обращаем внимание! В соответствии с 154-й статьей Жилищного кодекса, взносы на капремонт перечисляют только собственники квартир. Лица, проживающие в муниципальном жилье по договору социального найма, освобождены от этой обязанности.

Ответственные инстанции

Подавать жалобу на некачественный или затянувшийся капремонт дома можно в несколько разных инстанций, которые должны решать подобные проблемы. В таблице они представлены в иерархичной форме, исходя из широты их полномочий.

Перед написанием жалобы нужно выяснить, кто был заказчиком ремонтных работ – управляющая компания или региональный оператор.

Таблица 1. Кому жаловаться на проведение капитального ремонта дома

Куда направляется жалоба на капитальный ремонтОснования для ее подачи
Управляющая компания (жилищный кооператив, ТСЖ)Если собираемые средства на капремонт аккумулировались на специальном банковском счете, а одна из перечисленных организаций была их владельцем
Фонд капитального ремонта (региональный оператор)Если заказчиком некачественного ремонта являлся фонд, уполномоченный распоряжаться собранными деньгами на капремонт жилых зданий
Государственная жилищная инспекция (создана в каждом субъекте РФ)Этот орган контролирует, как осуществляется управление жилыми многоквартирными домами, в том числе  как производится в них ремонт. Если УК или региональный фонд игнорируют поступающие жалобы, их следует направлять в ГЖИ
РоспотребнадзорВ данное ведомство обычно жалуются на управляющую компанию, которая ненадлежащим образом израсходовала собранные жильцами деньги, проведя на них некачественный капитальный ремонт дома. Если жалоба в ГЖИ не дала никакого результата, писать надо в Роспотребнадзор
ПрокуратураЮристы советуют обращаться в прокуратуру, если жильцы дома столкнулись с бездействием вышеуказанных инстанций, или полученные ответы их не удовлетворяют. Также заявление подается прокурору, когда в действиях управляющей компании или регионального оператора просматриваются составы уголовных преступлений или административных правонарушений (например, мошенническая схема)

Особенности заявлений с жалобами на капремонт

Куда бы ни направлялась жалоба на капитальный ремонт дома, ее примерный шаблон будет таков:

  • кому адресовано заявление и кем оно составлено («шапка» обращения);
  • название документа («Жалоба»);
  • произвольный текст с описанием проблемы, вызвавшей необходимость в составлении жалобы;
  • просьба об ее устранении и/или проведении проверки;
  • дата, подпись гражданина;
  • список прилагаемых документов (в том числе доказывающих слова заявителя).

Основные различия в жалобах касаются содержания документов, которое зависит от того, кому адресуется обращение.

Обращаем внимание! Чтобы к жалобе отнеслись серьезно, ее составителю следует максимально соблюдать правила правописания, а также не заменять факты эмоциями. Жалобы, содержащие ненормативную лексику, оскорбительные высказывания, угрозы, на законном основании могут отклоняться.

Современные технологии разнообразили способы подачи обращений, в том числе на качество ремонтных работ. Сегодня их можно подать:

  • лично зарегистрировав заявление в канцелярии или у секретаря;
  • отправив электронным или обычным письмом;
  • позвонив на горячую линию;
  • через Интернет, оставив жалобу на официальном сайте организации.

Скачать образец жалобы на взимание взносов в фонд капитального ремонта. Форма актуальна на май 2018 года. док 1

Что написать в жалобе к заказчику капремонта

Как уже говорилось, в роли заказчика капитального ремонта дома может выступать управляющая компания или региональный оператор. В функции данных организаций входит контроль за качеством работ, выполненных подрядчиком, – ст. 162 и 182 Жилищного кодекса РФ. И если они с этой задачей не справляются, жильцы имеют полное право пожаловаться.

Унифицированного образца жалобы не существует. Заявитель составляет ее в свободной форме, стараясь собрать побольше подтверждений того, что капремонт проведен некачественно. В частности, такими доказательствами могут являться:

  • фотографии недоделок;
  • акты независимых экспертов;
  • письменные показания других жильцов и т. д.

Все они прилагаются к заявлению. В самой жалобе последовательно перечисляются все выявленные недостатки, изъяны ремонтных работ. В заключении гражданин требует от заказчика капремонта устранить вышеперечисленные дефекты и указывает срок, в течение которого это следует сделать.

Несмотря на рекомендации юристов писать заявления с их помощью, гражданам по силам самостоятельно справиться с этой задачей. Один из примеров подобного заявления приводится ниже. В 10-дневный срок организация, получившая бумагу, должна дать на нее ответ.

Обращаем внимание! Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома (п.40 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006) установлено, что управляющая компания в течение 5 рабочих дней обязана предоставлять собственникам квартир информацию о качестве и объеме ремонтных и иных работ, проводимых в доме.

Скачать образец жалобы в управляющую компанию на капитальный ремонт многоквартирного дома. Форма актуальна на май 2018 года.

Заявление может быть не только частным, то есть от отдельного лица, но и коллективным. В этом случае:

  • ФИО всех «жалобщиков» указываются в шапке заявления, а номера их квартир с подписями и расшифровкой – в конце документа;
  • в наименовании документа надо написать, что это «Коллективная жалоба от жильцов дома, располагающегося по адресу: …».

Юристы рекомендуют составлять именно коллективные обращения, так как они имеют больший эффект, чем индивидуальные заявления. Обращаясь к заказчику капремонта, правильнее назвать документ «Претензией».

Заявление в жилищную инспекцию

Жалоба в контролирующий орган по содержанию аналогична претензии, направляемой заказчику ремонтных работ. В ней также описываются обнаруженные недостатки.

Но после их перечисления заявитель делает акцент на том, что он уже неоднократно обращался в управляющую компанию или региональному оператору с просьбой добиться от подрядчиков устранения выявленных недоделок.

Однако никаких действий по жалобам жильца не производится. К заявлению прикрепляются:

  • доказательства допущенных нарушений (если имеются);
  • копии отправляемых ранее претензий;
  • копии ответов на обращения.

Гражданин вправе пожаловаться в жилинспекцию не только на капремонт ненадлежащего качества, но на его отсутствие, если дом необходимо ремонтировать.

Также заявление можно написать, если не соблюдаются сроки, в которые подрядчики обязались отремонтировать жилое здание. Срок реагирования на жалобу – 30 дней.

Он одинаков для всех государственных учреждений – прокуратуры, Роспотребнадзора и т. д.

Иногда жалоба на фонд капитального ремонта или управляющую компанию пишется на бланке жилинспекции, который разрабатывается организацией самостоятельно. В этом случае гражданину предстоит только заполнить, вписав и подчеркнув существенные обстоятельства по делу.

Рис. 2. Пример заполнения готового бланка заявления в жилищную инспекцию. Источник: Юридические ответы на жилищные вопросы

Следующая инстанция – Роспотребнадзор

Если ни одна из предыдущих жалоб не достигла цели, гражданин вправе обратиться с заявлением в Роспотребнадзор. В нем излагается суть проблемы, а также опыт общения с заказчиками капитального ремонта дома, а также с сотрудниками государственной жилищной инспекции.

Пожаловаться в Роспотребнадзор разрешается и в случае, когда недостатки капремонта выявились не сразу, а спустя некоторое время.

Например, жалоба на работу фонда капитального ремонта может подаваться в течение 5 лет после завершения ремонтных работ, так как таков минимальный срок поддержания отремонтированного здания в надлежащем состоянии.

Если за этот период жильцы выявят недостатки капремонта, региональный оператор будет нести ответственность (182-я статья Жилищного кодекса).

Обращение в прокуратуру

Прокуратура является последней досудебной инстанцией, куда может обратиться жилец многоквартирного дома. В заявлении он обычно просит провести прокурорскую проверку и восстановить (защитить) свое нарушенное право.

По результатам проверки прокурор направляет заказчику капремонта предписание об устранении выявленных нарушений. Он вправе инициировать привлечение юридических и должностных лиц к административной ответственности. Если в действиях сотрудников обнаружатся составы преступлений (например, мошенничество), ответственность будет уже уголовной.

Получив отказ в проведении проверки или не удовлетворившись ее результатами, гражданин имеет право на обжалование действий/бездействия прокуроров в вышестоящем органе – Генпрокуратуре. Данное ведомство не будет напрямую заниматься устранением допущенных нарушений, однако оно уполномочено оказать воздействие на нижестоящие прокурорские инстанции.

Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-kapitalnyy-remont/

Куда жаловаться на налоговую инспекцию?

Куда жаловаться на некачественный капитальный ремонт

Есть две разновидности ремонта в многоквартирных домах. Текущий и капитальный ремонт. В большинстве случаев за эти два вида отвечают разные организации, но, как правило, у жильцов возникают одинаковые вопросы к проведенному ремонту.

Претензии могут быть предъявлены к качеству проведенного ремонта, затягиванию сроков и прочее.

При выявлении недоброкачественного проведения ремонта жители дома, подлежащего капитальному ремонту, имеют право обращения в соответствующие инстанции для исправления недостатков.

Управляющая компания заключает договор с жильцами дома на оказания различных услуг, в котором прописаны обязанности управляющей компании перед жителями. К ним относится содержание дома в надлежащем состоянием, проведении ремонтных работ и так далее.

Согласно 4 статье Закона о защите прав потребителей качество проведенного ремонта должно соответствовать качеству, утвержденному в договоре. Если же в договоре данный пункт не прописан, то ремонт должен соответствовать предъявляемым требованиям со стороны жильцов.

Что считается капитальным ремонтом?

Проведение капитального ремонта очень сильно отличается по своей структуре от текущего ремонта. Основное отличие заключается в том, что за этот вид ремонта отвечает не управляющая организация дома, а оператор, в фонд которого жильцы дома вносят взносы на проведение капитального ремонта.

Есть строго определенный перечень работ, который проводится при капитально ремонте и оператор отвечает за распределение средств и выполнение ремонта. В каждом регионе Российской Федерации определен свой размер взноса, который должен вноситься каждым жителем в фонд капитального ремонта.

Все действия оператора строго определены в законе, а за порядок их исполнения отвечают законы, принятые в определенном субъекте, в котором оператор осуществляет свою деятельность

Оформление жалобы

Есть два способа подачи жалобы, в электронном и письменном виде. В обоих случаях следует соблюдать определенные правила, но строго определенной формы жалобы не существует, поэтому её составление не должно доставить каких либо трудностей. При составлении жалобы следует соблюдать правила делового письма, ситуацию необходимо описать максимально кратко, но понятно.

Обращение состоит из трех частей:

  • Вводная;
  • Информационная;
  • Заключение.

Рассмотрим каждую из них подробнее.

Вводная часть. Включает в себя данные об организации, в которую будет направлено обращение. ФИО лица, которому направлена жалоба. Личные и контактные данные отправителя. Если жалоба имеет коллективную форму, то следует указать личные данные обо всех заявителях. Следует учитывать, что коллективные жалобы имеют более высокий приоритет при рассмотрении.

Информационная часть. Описывает сложившуюся ситуацию. Должна содержать полное описание проблемы, перечень нарушений и требования, предъявляемые заявителем. Требования должны быть обоснованы и подкреплены ссылками на законодательные акты.

Также, если имеются доказательства нарушений, при проведении капитального ремонта, то их необходимо приложить к жалобе. К доказательствам можно отнести независимые экспертизы, фотографии некачественного капитального ремонта, показания жильцов и прочее. Для доказательства можно использовать все законные методы их предоставления.

Заявители вправе предложить свой вариант решения проблемы, который должен быть рассмотрен в процессе принятия ответа по факту подачи жалобы.

Заключение. В данной части указана дата составления жалобы и подписи заявителя с расшифровкой.

Если жалоба была проигнорирована, то факт наличия доказательств сыграет большую роль при обращении в дальнейшие контролирующие органы.

При составлении электронного обращения прикладывание доказательств не доставляет никаких трудностей, так как там заранее предусмотрены функции, направленные на упрощение данного процесса.

Как отправить

Существует два способа направить жалобу в организацию, занимающуюся проведением капитального ремонта:

  • Лично. Составленную жалобу необходимо передать человеку, регистрирующему подобные обращения. Факт приема жалобы должен быть отражен в журнале. После регистрации заявителю в обязательном порядке должна быть выдана квитанция, подтверждающая факт обращения или другой документ.
  • Через интернет. Данный вариант ничем не отличается от предыдущего кроме удобного инструмента добавления доказательств.
  • На электронный адрес. При обращении по почте следует заблаговременно узнать, принимаются ли подобные жалобы по электронной почте, так как большинство организаций данного типа используют почту для личной переписки.
  • Почта. Отправлять следует заказным письмом для осуществления отслеживания. Этот способ является одним из самых неудобных, так как при прикладывании к письму доказательств могут возникнуть трудности. К недостаткам дополнительно относится долгая доставка и рассмотрение.
  • По телефону. Не гарантирует принятия мер, так как не имеет документального подтверждения.

Сроки рассмотрения обращений составляют тридцать дней с момента их регистрации.

В том случае, если ответа от управляющей компании не последовало, то необходимо обратиться в контролирующие органы.

Куда еще пожаловаться

Существует перечень структур, в которые следует обратиться, если ответа от управляющей компании не последовало. К ним относятся:

  • Роспотребнадзор;
  • Прокуратура;
  • Суд.

Претензия во все данные организации имеет аналогичную форму. Единственным различием является необходимость прикладывать решения по факту подачи жалобы от других инстанций.

Если ни один контролирующий орган не помог решить сложившуюся ситуацию, то следует составить исковое заявление в суд. В этом случае лучше обратиться к услугам юриста.

Источник: https://zhaloba.moscow/kuda-zhalovatsya-na-kapremont.html

Сфера закона
Добавить комментарий