Можно ли рассчитать долг по алиментам, повторно подав исполнительный лист приставам?

Взыскателям запретили «играться» с отзывом исполнительных документов

Можно ли рассчитать долг по алиментам, повторно подав исполнительный лист приставам?

Неконституционными признаны нормы закона об исполнительном производстве, которые позволяют взыскателю фактически безлимитно продлевать трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительных документов, отзывая их и таким образом прерывая течение указанного срока. Конституционный суд РФ рекомендовал законодателям внести соответствующие корректировки в правовое регулирование. Однако еще до принятия поправок суды и судебные приставы-исполнители считать сроки будут уже по-новому.

Нормы Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), позволяющие взыскателю прервать трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительного документа путем его отзыва и повторного предъявления к исполнению, не соответствуют Конституции РФ.

Подобное правовое регулирование приводит к чрезмерно длительному пребыванию должника в состоянии неопределенности относительно своего правового положения. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в постановлении от 10.03.2016 № 7-П (далее — постановление № 7-П), вынесенному по жалобе о проверке конституционности ч. 1 ст. 21, ч.

2 ст. 22, ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.

Суд постановил, что срок, прошедший с момента возбуждения исполнительного производства и до отзыва исполнительного документа взыскателем, при повторном предъявлении такого документа к исполнению должен засчитываться в общий срок, отведенный для такого предъявления и составляющий три года.

Постановление № 7-П было вынесено по жалобе гражданина, однако содержащееся в этом документе толкование норм Закона об исполнительном производстве распространяется также и на правоотношения с учатием организаций.

При отзыве исполнительного листа трехгодичный срок начинает течь заново

В сентябре 2010 г. на имущество гражданина-должника было обращено взыскание. В январе 2011 г. банк-кредитор предъявил к исполнению исполнительный лист в службу судебных приставов, а спустя полгода отозвал его. В начале 2013 г.

исполнительное производство было возбуждено во второй раз в связи с предъявлением к исполнению исполнительного листа, который банк снова отозвал. В конце 2014 г.

исполнительный лист был предъявлен к исполнению в третий раз, в связи с чем судебный пристав-исполнитель вынес третье постановление о возбуждении исполнительного производства.

Должник посчитал, что установленный законом трехлетний срок для предъявления исполнительного документа к исполнению кредитором уже пропущен, и обратился в суд с заявлением о признании постановления пристава незаконным.

Однако суды трех инстанций не нашли в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений.

Тогда должник обратился в Конституционный суд РФ с требованием о проверке конституционности норм Закона об исполнительном производстве, примененных в данном деле.

Свою позицию заявитель обосновал тем, что оспариваемые нормы нарушают баланс интересов сторон в исполнительном производстве, поскольку допускают бессрочное и ничем не ограниченное право взыскателя предъявлять исполнительный документ в службу судебных приставов для принудительного исполнения и по своему усмотрению отзывать его без исполнения. Такие действия влекут окончание исполнительного производства и позволяют взыскателю в будущем снова инициировать принудительное исполнение того же исполнительного документа.

«Недосказанность» в законе позволяет толковать его в ущерб интересам должника

Условия и порядок возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного производства определены в Законе об исполнительном производстве. Так, возбужденное исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа (п. 1, 3 ч. 1 ст.

47 Закона об исполнительном производстве). Основания для такого возвращения могут быть связаны как с должником, так и со взыскателем. Ко вторым относится в том числе подача взыскателем судебному приставу-исполнителю заявления о возвращении исполнительного документа (п. 1, 5, 6 ч. 1 ст.

46 Закона об исполнительном производстве), как это произошло в упомянутом ранее споре.

При наличии такого заявления судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Это, однако, не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока для предъявления исполнительных документов к исполнению (ч. 3, 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).

Для исполнительных листов, которые выдаются на основании судебных актов, такой срок, по общему правилу, составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

При пропуске трехгодичного срока взыскатель лишается возможности принудительно исполнить решение суда (п. 3 ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

Но срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается при предъявлении исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока возобновляется, причем время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

В случае возвращения взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч. 3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

Законодательство не раскрывает определения «невозможности исполнения исполнительного документа».

В то же время отзыв исполнительного документа взыскателем не дает приставу права продолжить исполнительное производство, поэтому данное обстоятельство делает исполнение невозможным.

Следовательно, предъявление исполнительного документа к исполнению после того, как ранее предъявленный исполнительный документ был возвращен взыскателю, влечет перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению, и его течение начинается заново.

Именно этим положением в расссматриваемом деле воспользовался кредитор, трижды предъявив исполнительный лист в службу судебных приставов до истечения трехгодичного срока с момента предыдущего возвращения исполнительного листа взыскателю по его же заявлению.

Угроза обращения взыскания на имущество должника не может длиться вечно

Установленный законом срок предъявления исполнительного документа к исполнению необходим для того, чтобы избежать неопределенности относительно того, в течение какого времени имущество, на которое было обращено взыскание, будет находиться под угрозой совершения в отношении него мер принудительного исполнения. Взыскатель и должник могут ориентироваться на этот срок, чтобы соответствующим образом планировать свое поведение относительно данного имущества.

КС РФ пришел к выводу, что допускаемая законом возможность неоднократного и неограниченного прерывания срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, по свободному волеизъявлению взыскателя фактически приводит к выведению имущества должника из сферы гражданского оборота на неопределенный срок и ограничивает право собственности должника на это имущество. Такие действия взыскателя приведут к тому, что исполнительное производство не будет окончено исполнением содержащегося в исполнительном документе требования, а должник будет бесконечно пребывать под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Судьи пришли к выводу, что оспариваемые положения Закона об исполнительном производстве противоречат Конституции РФ, и потому законодателю следует предусмотреть правила перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению в случае, когда ранее предъявленный к исполнению тот же самый исполнительный документ был возвращен взыскателю по его заявлению. До внесения соответствующих изменений в закон суды и судебные приставы при неоднократном предъявлении к исполнению исполнительного документа (если ранее он был отозван по заявлению взыскателя) должны вычитать из трехгодичного срока периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось.

Источник: https://www.eg-online.ru/article/307769/

Повторное заявление о взыскании алиментов

Можно ли рассчитать долг по алиментам, повторно подав исполнительный лист приставам?

Многие получатели алиментов в силу различных обстоятельств отказываются от дальнейшего получения содержания и прекращают действия по его взысканию. Однако это не лишает их права требовать содержания в будущем. Рассмотрим, каким именно образом можно повторно взыскать алиментное содержание после отказа.

Отказ от взыскания алиментов

Как правило, получатели алиментов вправе в любой момент отказаться от получения содержания от алиментщиков. В особенности матери очень часто отказываются от получения материальной помощи от отца своих детей после развода.

[2]

Отказаться от алиментного содержания можно двумя способами:

  • отказаться от алиментов в процессе судебного разбирательства;
  • отозвать процедуру принудительного взыскания алиментов.

Просто отказаться от получения средств не считается отказом в рассматриваемом смысле и не имеет юридического значения. Но в любом случае получатель алиментов вправе в дальнейшем снова потребовать денег в судебном либо в ином порядке.

Что может стать причиной отказа? В основном отказ от алиментов является следствием улучшения материального положения получателя или, наоборот, ухудшения финансового состояния плательщика. В любом случае отказ по определению носит временный характер.

Отзыв исполнительного документа

Меры принуждения в отношении плательщика алиментов применяются судебными приставами по исполнительному документу. Исполнительный документ является постановлением суда на осуществление принудительного исполнения решения органа правосудия.

Прекращение исполнительного производства осуществляется по одному из нижеследующих оснований:

  • полного взыскания задолженности по исполнительному документу;
  • отзыв взыскателем (кредитором) данного документа.

Право отзыва является императивным и не подлежит оспариванию третьими лицами. Получатель содержания вправе самостоятельно принимать решения по данному поводу.

Отзыв оформляется отдельным постановлением судебного пристава о прекращении производства по делу, где в качестве основания указывается волеизъявление взыскателя.

Как возобновить удержание алиментов?

Итак, сколько раз можно подавать на алименты? Возобновление алиментных отношений производится одним из способов:

  • путем подачи иска в суд о взыскании алиментов повторно;
  • путем повторного направления в службу судебных приставов соответствующего исполнительного документа.

Каждый из указанных способов, чтобы повторно подать на алименты после отказа, имеет свои особенности. Для каждого из указанного случая нужны свои процессуальные основания. Так что перед подачей иска или обращения к судебным приставам не будет лишним проконсультироваться у юриста.

Нужно ли обращаться в суд?

Итак, можно ли повторно подать заявление на алименты? Как уже говорилось, для повторного обращения в суд необходимы свои процессуальные основания. Без установленных в законе оснований суд попросту не примет и откажет в рассмотрении такого иска.

Повторное обращение в суд может стать следствием следующих причин:

  • Отказ суда в принятии заявления может стать следствием недостатков поданного раньше заявления. В таких случаях суд предоставляет возможность истцу повторно подать заявление после исправления указанных недостатков.
  • Возникновение иных обстоятельств, которые стали причиной изменения размер требуемого содержания или иных обстоятельств алиментных отношений между подающим иск и ответчиком.

Однако в обоих случаях подавать в суд на алименты повторно не допускается. Суд не принимает заявления по делам, по поводу которых он уже выносил решения.

Основными признаками таких дел являются:

  • единый предмет иска (сумма, характер требования);
  • одни и те же стороны.

При наличии обоих указанных признаков суд попросту не вправе принимать заявление, так как процессуальное законодательство не позволяет выносить два постановления суда по одному и тому же спору. То есть 2 раза один и тот же спор суд рассматривать не будет.

В таких случаях действует предыдущее решение, которое и является основанием для взыскания алиментов. Такое решение необходимо исполнить, что является задачей судебных приставов.

Подача заявления в Службу судебных приставов

Итак, можно ли подать на алименты второй раз в службу судебных приставов если мать отказалась от них ранее? Судебные приставы являются уполномоченными должностными лицами на применение мер принуждения в отношении плательщиков алиментов. Однако они могут действовать лишь на основании исполнительного документа, что выдается лишь на основании судебного постановления.

По различным причинам на практике получатели алиментов отказываются от принудительного взыскания. В таких случаях по заявлению самого получателя приставы прекращают исполнительное производство и все меры принудительного взыскания.

Однако такой отзыв об удержании алиментов не признается в качестве отказа. Лицо может отказаться от алиментов, удерживаемых лишь на свое содержание. Когда за счет алиментов обеспечиваются дети, получатель не вправе отказываться от содержания, так как он тем самым ущемляется интересы детей.

В независимости от причин, по которым получатель отказывался от принудительного удержания алиментов он вправе запустить исполнительное производство заново без каких-либо специальных оснований на это. Это и признается в качестве повторного взыскания алиментов.

При этом взысканию подлежат не только вновь образовавшиеся долги плательщика по алиментам, которые появились после отзыва исполнительного документа. Вместе с ними плательщик вправе потребовать взыскания и прежних долгов, удержание которых должно было осуществиться до отзыва.

Представление исполнительного листа

Основанием для судебных приставов, по которому они возбуждают дела и принимают меры принудительного взыскания, является исполнительный документ. Как и при первой подаче его на принудительное взыскание, во второй он также прилагается к заявлению.

В содержании такого заявления необходимо указать следующие сведения:

  • сведения о плательщике и взыскателе;
  • реквизиты документа, который является основанием для принудительного взыскания;
  • реквизиты банковского счета, на который необходимо направлять средства, взысканные с плательщика в результате применения мер принудительного взыскания.

Что делать, если исполнительный лист утрачен?

Довольно часто, когда осуществляется повторная подача на алименты, взыскатели теряют исполнительные документы. В таком случае обращение в службу судебных приставов представляется невозможным. Однако утерянные документы можно восстановить одним из нижеследующих способов:

Стоит отметить, что между собой указанные способы различаются размером государственной пошлины. Нотариусы помимо госпошлины взимают еще и плату за услуги. Так что обращение к ним является нецелесообразным чисто с финансовой точки зрения.

С другой стороны, суды принимают лишь по определенным дням, и попасть к ним очень часто сложно. По этой причине многие лица обращаются к нотариусам не только для оформления заверенной копии исполнительного документа, но и для оформления взаимных прав и обязанностей сторон алиментных отношений в целом.

Составление заявления о возобновлении исполнительного производства по алиментам

Направление исполнительного листа или другого документа для получения алиментов через ФССП не всегда позволяет гарантированно добиться получения необходимых средств. Одной из причин, по которым сумма долга не удерживается, служит приостановление процедуры взыскания средств для содержания несовершеннолетнего.

Читайте так же:  Кто получит 25 надбавку к пенсии

Давайте разберемся, как составить заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам.

Причины приостановления взыскания средств на содержание детей

Основания для приостановления взыскания алиментов предусмотрены ст. 39 и 40 закона «Об исполнительном производстве» (далее – закон). В ряде случаев выплаты будут приостановлены в безусловном порядке, а при других ситуациях решение этого вопроса передается на усмотрение судьи или пристава. К обязательным основаниям относятся:

  • признание должника недееспособным на основании судебного решения;
  • участие плательщика в военных конфликтах в составе вооруженных формирований;
  • аналогичное участие взыскателя в войнах (ему требуется написать заявление о приостановлении);
  • отсутствие у должника, являющегося иностранцем, активов, реализовав которые можно удержать алименты.

В число ситуаций, требующих рассмотрения, входят:

  • оспаривание решения суда, послужившего основанием для удержания сумм;
  • предъявление требований о признании алиментного соглашения недействительным;
  • отъезд должника на длительный период по причине командировки;
  • обжалование вынесенного в ходе принудительного взыскания постановления;
  • обращение должника или взыскателя с запросом о разъяснении порядка взыскания;
  • нахождение плательщика в лечебном стационаре;
  • розыск алиментщика или его активов;
  • прохождение должником службы по призыву;
  • поручение принудительно удержать алименты на другой территории (например, при нахождении недвижимого имущества плательщика на территории другого региона).

Удержание алиментов может быть прекращено как полностью, так и частично (примером последнего служит оспаривание проведенного приставом перерасчета ежемесячного платежа – в ходе рассмотрения этого вопроса).

Процедура возобновления производства

Ст. 44 закона устанавливает сроки действия решения о приостановлении.

Указывается лишь обязанность судьи или пристава возобновить взыскание при устранении причин, препятствовавших исполнению (например, если истец отказывается от требований).

Закон не требует направления специального заявления для суда. На основании ст. 440 ГПК РФ взыскание продолжится после принятия соответствующего определения, которое будет передано приставу.

При этом существует проблема: пристав не всегда получает необходимую информацию. Должник зачастую не заинтересован направлять уведомления о прекращении участия в военных действиях или окончании лечения. По этой причине взыскателю требуется оформить заявление на возобновление приостановленного исполнительного производства по алиментам (ч.7 ст. 45 закона).

Как составить и подать заявление

Чтобы возобновить удержание алиментов из доходов родителя, подав заявление, необходимо установить причины приостановления. Для этого следует ознакомиться с материалами, находящимися у пристава (среди документов должно быть заявление должника с указанием причины обращения). Далее требуется установить, отпала ли причина, по которой он не способен выплачивать содержание детям.

Документ должен содержать:

  • информацию о приставе, которому адресовано обращение;
  • данные о заявителе (ФИО, адрес и телефонный номер);
  • ссылку на номер производства;
  • указание на обстоятельства, послужившие основанием для приостановления;
  • сведения о наличии оснований для возобновления взыскания;
  • требование продолжить удержание сумм с должника;
  • банковские реквизиты для получения платежей;
  • подпись и дату составления;
  • перечень прикладываемых доказательств.

Пример заполнения

ОСП по г. Ленинскому району

от взыскателя – Кондратьевой

адрес: 660000, г. Красноярск,

ул. Побежимова, д. 3, кв. 7.

в рамках производства

Заявление о возобновлении исполнительного производства

22.11.2016 г. мировым судьей Ленинского района г. Красноярска выдан судебный приказ № 26/16, по делу по делу о взыскании алиментов с гражданина РФ Кондратьева Евгения Михайловича, 1988 г.р.

Источник: https://oaomgs.ru/povtornoe-zayavlenie-o-vzyskanii-alimentov/

Сфера закона
Добавить комментарий