Переход со срочной службы на контрактную

Все, что нужно знать о срочной и контрактной воинской службе: интервью с заместителем военного комиссара Днепропетровской области

Переход со срочной службы на контрактную
30 июня в Днепропетровской области завершилась весенне-летняя призывная кампания. План выполнен на 100%, в воинские формирования было призвано 1800 человек.

800 человек пройдут службу в частях Вооруженных Сил Украины, 400 человек направили в подразделения Государственной пограничной службы, 580 человек – в Национальную Гвардию Украины и еще 20 человек будут служить в частях специальной службы транспорта.

Подробнее о ходе призывной кампании и о контрактной службе рассказал заместитель военного комиссара Днепропетровской области Сергей Полуцыган.

– В первую очередь мы отправляли парней в учебные подразделения, сейчас система такова, что призывники сначала проходят через учебные подразделения, получают первичные воинские навыки, и потом уже проходят воинскую службу в соответствующих воинских частях.

Принято решение, что срочники в зону АТО не направляются, они проходят воинскую службу исключительно в пунктах постоянной дислокации воинских частей.

Цель их службы – получение учетно-воинских специальностей для того, чтобы в нашей стране был мобилизационный ресурс, и было кому в случае необходимости встать на защиту Родины.

На данный момент срок срочной службы в Украине – полтора года. Год служат те, у кого есть высшее образование. При этом на контрактную службу можно пойти уже с 18-и лет.

– Сейчас предусмотрена возможность заключения контракта с 18-и лет. Но было принято решение, что призыв на срочную службу мы осуществляем с 20-ти лет.

Таким образом, у каждого призывника есть возможность без прохождения срочной службы заключить контракт и служить в Вооруженных Силах Украины как контрактник.

Если молодого человека уже призвали на срочную службу – то через 11 месяцев у него появляется возможность заключить краткосрочный контракт на полгода, и через полгода срочной службы – срочный контракт на 3-5 лет.

Планируется в Украине и осенний призыв. Ориентировочные сроки – октябрь-ноябрь текущего года. Объемы призыва определяются решением Кабинета Министров.

– Мы будем начинать подготовку к призыву уже в конце лета. В августе молодым людям призывного возраста будут рассылаться первые повестки. Это необходимо для того, чтобы они уже начали проходить медкомиссии, а мы смогли изучить людей, подготовить к призыву и предварительно укомплектовать команды.

Объемы призыва велики, если в рамках весенне-летней кампании план по Днепропетровской области составлял 1800 человек, то по Харьковской, например, цифра была значительно меньше – 1080 человек.

– При этом требования к прохождению военной службы достаточно жесткие – и их нужно соблюдать. В первую очередь – это состояние здоровья призывников. Ребята с проблемами со здоровьем в армию попасть не должны, поэтому они проходят через многоуровневую систему проверки состояния здоровья: медкомиссии в районах, областях и т.д.

Заместитель военного комиссара Днепропетровской области Сергей Полуцыган рассказал также, кто и как должен вручать повестки.

– По закону требование единственное: повестка вручается гражданину лично, под роспись. Это может быть где угодно – дома, на работе или на улице. Предусмотренная система вручения повесток – это оповещение о явке в военкомат по месту жительства или по месту работы.

Кстати, руководители предприятий по закону обязаны способствовать вручению этих повесток. Но выписывает повестки районный военный комиссариат.

Например, мы знаем, что на предприятии зарегистрировано 27 лиц призывного возраста, работник военкомата приходит в кадровый орган, вручает под роспись 27 повесток, а дальше за вручение повесток отвечает уже директор предприятия.

Единственное требование – вручить повестку человеку нужно лично и он не имеет права отказаться от получения повестки, это предусмотрено законом.

Если человек отказывается подписать повестку – это уже какой-то умысел с его стороны, попытка уклониться от явки в военкомат.

В этом случае предусмотрены разные виды ответственности: административное нарушение правил воинского учета или статья в уголовном кодексе за уклонение от призыва.

К административной ответственности имеет право привлечь комиссар, а в отношении уголовной ответственности – все решает суд: уровень вины и мотивы гражданина в вопросе уклонения.

За уклонение от службы можно угодить в тюрьму на три года.

– Во время весенне-летней кампании 387 молодых людей, которые начали противодействовать призыву, поменяли свое решение. Сначала они служить не хотели, далее – передумали. Они вовремя поменяли решение, беседа дала положительный результат.

453 человека не поняли нас, не услышали, они подумали, что безнаказанно могут нарушать закон, и их дела на сегодняшний день уже переданы в Единый государственный реестр досудебных расследований. 12 человек уже осуждены по статье 335 УК “За уклонение от призыва”.

По решению суда, в зависимости от тяжести вины, каждому вынесут наказание, максимум – до трех лет лишения свободы.

Существуют категории граждан, которые по тем или иным причинам могут получить отсрочку от прохождения военной службы.

– В законе про порядок прохождения воинской службы определен порядок предоставления отсрочек и кому они предоставляются. Первая причина – состояние здоровья.

Если у призывника выявлена болезнь, которая подпадает под перечень, – ему предоставляется отсрочка на лечение. Конечно же, по решению медицинской комиссии. Также отсрочка предоставляется тому, у кого есть нетрудоспособные родители, если он единственный опекун .

Если есть ребенок до трех лет, дается отсрочка до достижения ребенка трехлетнего возраста. Если же у мужчины двое и больше детей – он уже не подлежит призыву. Также получают отсрочку лица, у которых беременные жены. Не девушки, не подружки, а жены.

Отсрочка полагается тем, кто имеет ребенка-инвалида, жену-инвалида, и если кто-то из братьев в данный момент проходит срочную службу.

Новая волна мобилизации в Украине пока не планируется и этому способствует постоянный набор контрактников.

– Набор на контракт направлен на то, чтобы больше не проводить мобилизацию. На сегодняшний день в нашей области 2120 человек пришло на контракт. Контракт – это добровольный вид службы.

На самом деле, условия службы по контракту очень комфортные и удобные, ведь такой уровень социальной защиты, который предлагает государство своим военнослужащим – не может предложить ни одна из структур.

Денежная оплата от 7 тысяч гривен – далеко не везде столько можно заработать. И это деньги при нулевом уровне квалификации, с самого начала, без каких-либо испытательных сроков.

Вас принимают на контракт, и вы сразу начинаете получать 7 тысяч гривен в месяц. Предусмотрены разные выплаты, льготы. Чем больше вы служите – тем больше получаете.

На одной и той же должности вновь прибывший получает 7 тысяч, а человек, прослуживший 15 лет – уже на 3 тысячи больше. Есть дополнительные надбавки за звание.

Отпуск начинается в Вооруженных Силах от 30-ти суток. Максимальный отпуск – 45 суток. Чем больше выслуга – тем больше отпуск. Участникам боевых действий дается еще дополнительно 15 дней.

Предусмотрено также санаторно-курортное лечение. За 25% стоимости путевки можно отправить ребенка в лагерь. Кроме того, предоставляется дополнительная материальная помощь на оздоровление.

Право на пенсию появляется через 25 лет календарной службы, а ее размер исчисляется как 50% от уровня денежного обеспечения. То есть, если вы пошли в армию в 20 лет, то уже в 45 лет получаете право уйти на пенсию. Если вы зарабатывали, например, 7 тысяч гривен, то пенсию будете получать в размере 3.5 тысячи гривен.

Воинская служба имеет свои издержки и риск для жизни, но первый свой контракт и место службы вы выбираете сами.

– В зоне АТО сейчас находятся какие-то воинские части, какие-то воинские формирования. Не все, безусловно. Вы выбираете себе воинскую часть. Отправляются ли солдаты из этой воинской части в зону АТО или нет – это уже дело десятое. Мы говорим о том, что человек служит и это не означает, что он будет отправлен в зону АТО. Действительно, в будущем его могут перевести в другую воинскую часть. Но это порядок прохождения службы. Вы знаете, что военные на месте не сидят. По этому, да, это одна из тех издержек, которая существует – вы меняете место службы. Но у вас есть право влияния на это решение. Семейные обстоятельства, и согласие – все это учитывается.

Военнослужащих по контракту стараются обеспечить бесплатным служебным и постоянным жильем.

– Вооруженные Силы – одна из немногих сфер, которая еще имеет систему предоставления бесплатного жилья военнослужащим. После 20-ти лет выслуги вы имеете право на получение бесплатного постоянного жилья. Да, темпы строительства жилья для военнослужащих оставляют желать лучшего, но люди получают жилье каждый год.

Также параллельно идет программа обеспечения служебным жильем. Жилье предоставляется военным на время службы, это система отдельных квартир и переоборудованных под жилье бывших казарм.

Конечно, степень комфорта у такого жилья разная. Холостяки живут, скажем, по принципу общежитий, семьям предоставляются отдельные комнаты.

Каждая воинская часть старается создать максимально комфортные условия для своих военнослужащих.

Работает также система покупки Министерством обороны жилья на рынке и превращения его в служебное. Если воинская часть не может предоставить жилье – предусмотрена оплата за поднайм. В Днепре, в зависимости от количества членов семьи, вы можете получать 1800-2500 гривен на жилье.

На контракт возьмут не всех желающих, а только тех, кто подойдет армии по всем параметрам. Служить могут как мужчины, так и женщины.

– Необходимо подходить по состоянию здоровья, соответствовать морально–деловым критериям. У нас есть должности, которые подходят как парням, так и девушкам.

Сейчас достаточно большой процент женщин пришло в Вооруженные Силы. Они нормально и спокойно выполняют свои обязанности.

Место найдется каждому, а гражданская специальность будет по максимуму использована для того, чтобы человек был более эффективен в воинской службе.

Если вы хотите служить в ВСУ по контракту – обращайтесь в районный военный комиссариат по месту жительства.

Источник: http://old.adm.dp.gov.ua/OBLADM/obldp.nsf/index/686778AADF099870C2257FEF002DDAE4

Армия по контракту – 2 года жизни

Переход со срочной службы на контрактную

Всем привет, особенно моему единственную подписчику.

Итак, сначала небольшое лирическое отступление. Я решил написать этот пост, чтобы немного подвести итоги службы и рассказать некоторые факты про современную армию. Для кого? Для тех, кто еще не служил или служил давно, для тех у кого сложились определенные стереотипы.

Все нижесказанное не является 100% истиной для всех частей и подразделений, но так было во время моей службы.

Подписание контракта:

Сижу на Пикабу в 2017 году и вдруг встречаю этот пост “Люди имеющие среднее специальное образование смогут сразу стать контрактниками.”

Особенное внимание на это не обратил, так как хотелось отслужить хотя бы год, получить военный билет и попрощаться с армией.

Но в этом же 2017 году я заканчивал колледж и за некоторое время до защиты диплома позвонили из пункта по отбору на контракт, сказали про вышеупомянутый закон и сказали что могут рассказать по подробнее лично. Решил съездить к ним, уж очень хотелось узнать какими способами попытаются завлечь пойти в армию по контракту, если и так я уже должен идти служить срочную службу.

В общем, начали стандартную историю:

– Зарплата около 20 000 руб;

– Можно получать больше, если сдашь ФИЗО;

– Платят раз в год материальную помощь (вроде 13 зарплаты);

– Можно получить временное жилье;

– По прибытию к месту службы выплатят подъемное пособие;

– Есть отпуск около 30 дней;

– Возможность выбрать войсковую часть;

– Есть регламент служебного времени;

– Возможность выходить за территорию части;

Из минусов я отметил только это:

– Служить придется два года.

Посоветовавшись с родителями, решил выбрать службу по контракту.

Почему? Какой фактор стал решающим?

– Возможность помогать материально родителям то время, которое я буду в армии. Служба по призыву такого дать не может. Остальные плюсы были побочными.

Собрал все необходимые документы и справки от врачей за 2 недели (все бесплатно), дальше дали время на то чтобы подготовиться.

– Это оказалось большим плюсом, ведь я около месяца завершал необходимые дела и меня не сильно торопили.

Затем пришел в военкомат и получил документы. (Особенно меня удивил личный жетон военнослужащего, все ассоциации были только с фильмом про Росомаху, это только потом я узнал что они в нашей истории уже давным-давно. Вот так вот :/ )

Выезд:

– Получил бесплатный билет на поезд с помощью воинского перевозочного документа (ВПД) в плацкартном вагоне.

– С собой взял все необходимые документы, деньги, вещи, смартфон (тогда они еще не были запрещены), АКБ.

– Заранее посмотрел маршрут до воинской части от железнодорожного вокзала, так как ехал в Москву.

Приезд:

Вышел из поезда и то что я был в шоке от Москвы – это ничего не сказать. Развязки создающие впечатление жизни на разных уровнях высоты, шум метро, интервал между автобусами в несколько десятков секунд, громадное ВСЕ, практически все автомобили – иномарки, невероятное благоустройство, люди с самыми разными вкусами в одежде и прическе.

Чуть ли не с безумно открытыми глазами от увиденного, я доехал до части и пошел в штаб.

Там меня все таки поставили на ту должность на которую я и призывался, это была ефрейторская должность с 4 тарифной сеткой. Да, вот так сразу. И зарплатой примерно в 22 000 рублей.

Дальше расскажу не в прямой последовательности, так как это будет долго и я до сих пор помню почти каждый день. А по пунктам.

Вещевое имущество:

Примерно на 2 день службы я получил полный баул с формой на складе (летней и зимней). В очереди не стоял, это хорошо.

Все было новое и выдано согласно документам. Чтобы что-то не доложили такого не было.

Сразу удивило количество одежды и ее относительно хорошее качество. Есть все и на все виды погоды.

Но конечно есть и минусы:

– Летние берцы расклеились примерно через неделю, но спустя два года они еще живы. Отходил в них 4 месяца в полевых условиях и две тренировки к параду Победы.

– Зимние берцы ужасные, в -10 на улице в них очень быстро начинают мерзнуть ноги, а в помещении очень быстро начинают потеть. Зимой практически каждый день ходил по несколько часов с холодными ногами, но не заболел. Это самая ужасная обувь. 🙁

Для примера могу сказать, что вне части зимой ходил в осенних кроссовках и ноги практически не мерзли :/

– За 2 года брючной ремень практически разорвался напополам, но и выдается он почти как все имущество на 2 года.

– Карманы на штанах ВКПО стираются в ноль. Не знаю почему, но ткань там очень тонкая.

Питание:

Кормят хорошо, довольно вкусно и сытно. Однако, через некоторое время я перестал ходить сначала на ужин, а потом и на завтрак, так как там не наедаешься, а лишь делаешь плотный перекус.

Пищу готовит гражданский персонал. Хотя примерно через месяц-два каждую неделю повторяющееся меню начинает надоедать.

Работа с личным составом:

У нас в части всех контрактников не служивших срочную службу называли – альтернативщиками.

А военнослужащих подписывавших контракт уже после срочной службы – контрактниками.

Хотя и те и другие имеют одинаковые права и равны.

Когда я пришел, весь личный состав нашего подразделения находился на полевом выходе и полтора месяца все новые контрактники и альтернативщики которые приходили были прикомандированы к другому подразделению.

Мы жили по распорядку дня, с утра зарядка, вечером вечерняя поверка.

Никто из командного состава не знал или не умел с нами работать, поэтому мы были почти как военнослужащие срочной службы, только еще выходили иногда.

Приехал личный состав подразделения и стало чем-то хуже. Весь отлаженный механизм, просто сломался. С солдатами срочной службы они умели работать, а когда почти весь личный состав стал состоять из военнослужащих по контракту возникло много проблем:

– Регламент служебного времени. Солдаты срочной службы в части 24/7, а у контрактников в 18:30 “рабочий день” заканчивается. Люди уходят домой и на следующий день на службу могут не прийти – нужно писать кучу расследований, рапортов, беседовать с людьми, звонить, координировать место и время прибытия, а еще форму одежды.

– Контрактникам больше положено, чем срочникам. Приходит меньше денег, не доплачивают за выслугу или ФИЗО, кто-то не получил подъемное пособие или материальную помощь, хочет взять отпуск – нужно идти в штаб.

Все это легло на плечи командного состава.

Со всем этим и другими проблемами удалось справиться только через год.

Отношение офицеров:

К контрактникам поначалу у офицеров было больше доверия и лучше отношение, чем к альтернативщикам, но примерно через полгода для них все стали одинаковые.

Скорее всего потому что поняли, что человек отслуживший срочную службу не равняется отличному или даже хорошему военнослужащему.

Отношения среди личного состава:

Знаете как удалось справится командному составу со многими проблемами?

Офицеры научились и писать выговора, отправлять на гауптвахту, снижать зарплату за добросовестное исполнение обязанностей, но личный состав стал коллективом.

– Никто не увиливает от нарядов, потому что не хотят подставить своего товарища, а даже если такое происходит, то человек сходит в наряды больше в следующий раз.

– Все приходят вовремя, чтобы не писать кучу объяснительных и выслушивать наставления не только от командного состава, но и от личного состава подразделения.

Техника:

Какая-то полностью исправна, какую-то можно только запустить – это печально.

Занятия:

К сожалению, почти не проводятся. А если и проводятся то не на том уровне, который должен быть. Вместо них чаще всего просто поддержание порядка на территории части.

Дедовщина:

Ее нет. За все время службы на территории части почти не было драк. А те что были я бы даже не назвал средними по тяжести (максимум нос сломан). Однако, даже за мелкие разборки применялись довольно строгие наказания. Доходило даже до абсурда, разбирались почему в каком-то подразделении сильно по затылку ладонью ударили.

Зарплата и перспективы:

30 000 руб.

Если служить в Москве и не в каких-нибудь частях особого назначения, то оставаться в армии по контракту на должности рядового и даже сержанта – очень сомнительно, так как хоть и зарплаты военнослужащих примерно чуть ниже средних по стране, для Москвы точно мало.

Если оставаться, то идти на курсы офицеров.

Выводы:

Идти или нет? Можно ли получить больше, чем потерять?

На мой взгляд два года на гражданке можно провести более продуктивно, но наша армия изменилась и у меня больше не кажется той кучей старых стереотипов!

А пока что я хочу рассказать об итогах службы:

1. Научился плавать во время полевого выхода. Правда, все эти долгие годы я не умел плавать. В этом помогли товарищи, которые давали советы и следили, чтобы я не пошел ко дну 🙂

2. 2 раза участвовал в военном параде на Красной площади в Москве, посвящённый 73-й и 74-й годовщине победы в Великой Отечественной войне.

3. Получил воинское звание – сержант.

4. Научился работать с приборами связанными с моей должностью.

5. Накопил на автомобиль, как говорится без мам, пап и кредитов.

6. Поднял уровень физической подготовки: отжимания с 30 до 60, подтягивания с 8 до 15, бег 3 км с 14 минут до 12:50.

7. Прочитал гораздо больше художественной литературы, чем на гражданке.

8. Заболел всего 1 раз за 2 года, при том что раньше стабильно болел 2-3 раза в год.

9. Научился жить самостоятельно, ценить время и отношения между людьми.

P.S. Приношу извинения моему подписчику, за долгое отсутствие постов. Всем спасибо.

Источник: https://pikabu.ru/story/armiya_po_kontraktu__2_goda_zhizni_6755465

Минобороны имитирует создание контрактной армии?

Переход со срочной службы на контрактную

Башкирского рэпера Face не взяли в армию из-за «чересчур богатого внутреннего мира» и татуировок на лице, и тема стала предметом обсуждения в Госдуме.

В ходе которого выяснилось, что раньше по той же причине в армию не попал рэпер Тимати… Такие случаи лишний раз свидетельствуют о том, что порой освобождение от воинской обязанности избранных больше похоже на фарс и что призыву в армию, за который двумя руками держатся российские генералы, давно пора уйти в историю.

«Наша Версия» выясняла, когда в России будет создана полноценная контрактная армия.

Напомним, что начавшаяся весенняя призывная кампания ознаменовалась обещанием отменить призыв на военную службу.

Инициатива пришла от президента, который заявил, что призыв в армию уходит в прошлое, так как военная техника совершенствуется и с ней могут справиться лишь профессионалы.

И это заявление прозвучало неожиданно: в последние годы на различных уровнях заявлялось, что в России не может быть контрактной армии и допустимый вариант – это смешанный тип комплектования.

«Труба зовёт» всё больше вчерашних пацанов

Но вот разговоры о пол­ностью контрактной армии получили толчок с самого «верха», и вдруг выяснилось, что они по-прежнему актуальны. Председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов прокомментировал инициативу отменить службу в армии по призыву и назвал предварительные сроки.

Отставной генерал объяснил, что отказ от срочной службы в армии возможен, но только через 10–15 лет.

Эта причина, как мантра, повторяется из года в год на протяжении десятилетий, депутаты говорят, что у военнослужащих по контракту выше зарплата и больше социальных гарантий, поэтому необходимо повременить, твердят, что нужно рассчитать объём финансирования перед принятием подобных мер.

Вторая причина также касается денег: мол, придётся значительно увеличить затраты на военную ипотеку. В общем, в Госдуме считают, что это многогранный процесс, который надо детально проработать.

Тем временем, пока идут эти пересуды и звучат обещания уменьшить количество призывников, из года в год весной и осенью «зовёт труба» всё больше парней.

В соответствии с указом о весеннем призыве этого года предполагается призвать на срочную службу около 135 тыс. человек. Эти цифры даже выше, чем весной прошлого года, когда «под ружьё» встали 128 тыс.

новобранцев, и осенью 2018-го было призвано меньше – 132,5 тысячи.

Так что ничто пока, кроме намерений, не указывает, что ситуация с призывом будет кардинально меняться.

Служба в армии продолжает оставаться обязательной, от неё освобождаются только некоторые категории граждан, и их количество с каждым годом только уменьшается.

Между тем вопрос, как не попасть в армию, продолжает оставаться актуальным для многих призывников. Об этом можно судить, к примеру, по возрастающему количеству юридических контор, которые оказывают услуги уклонистам.

Более того, изменения в законодательстве направлены на то, чтобы и в дальнейшем призывать как можно больше солдат. Так, в конце 2018 года появились поправки, которые разрешают призывать в армию ранее признанных ограниченно годными к службе. Закон даёт второй шанс тем, у кого здоровье вдруг неожиданно улучшилось.

Кто б в контрактники пошёл?

При этом способы привлечь контрактников выглядят весьма неоднозначными. Например, сегодня все выпускники институтов или техникумов могут вместо прохождения службы по призыву поступить на военную службу по контракту.

Данная альтернатива действует для призывников с высшим образованием с июля 2014 года, а с мая 2017-го – для тех, у кого среднее специальное. У призывника появился выбор: служить срочную службу или сразу в военкомате заключить первый контракт сроком на два года. Вариант вообще не служить не предусмотрен.

Похожее предложение может поступить солдату, у которого за плечами только школа, но он отслужил по призыву три месяца. Многие соглашаются на этот шаг под давлением своих командиров. При этом получают неполноценный контракт.

Если солдат захочет уволиться раньше, он автоматически станет солдатом срочной службы и ему придётся дослужить оставшийся срок. Ему пересчитают срок службы, один день службы будут считать за половину.

Таким образом Минобороны поддерживает статистику количества контрактников в вой­сках. Не последний вопрос, насколько такие контрактники необходимы армии. Во всяком случае, эксперты отмечают, что количество солдат, которые продлевают подобные контракты, незначительное.

По мнению специалистов, противоборство сторонников двух концепций – призыва и контрактной армии – продолжается. Либералы ведут тщетное наступление, требуя максимально сократить призыв и быстрее наращивать число контрактников в армии.

Их оппоненты, силовики, сторонники тотального призыва, пытаются ужесточить призывную систему и сделать службу в армии неизбежной практически для всех призывников. Последним обосновывать свои идеи становится всё сложнее.

Так, например, заявления с требованием увеличения сроков службы были восприняты в обществе с большим непониманием.

И такое непонимание вполне логично, ведь большинство современных армий отказывается от принудительного призыва своих граждан, который полностью себя исчерпал. В России также признают, как уже сказано выше, что техника и вооружение в армии становятся всё более сложными и технологичными. Для того чтобы ими пользоваться, требуется серь­ёзное обучение.

Поэтому государству лучше вложить финансы в образование профессиональных солдат, а не пытаться натаскать новобранцев, которые даже не успевают применить полученные знания. Опыт Сирии, о котором так любят в последнее время говорить в военном ведомстве, показал, что контрактники в реальных боевых условиях действуют намного эффективнее.

Так зачем же так упорно держаться за призыв?

Кнут без пряника

При этом государственные органы год за годом вводят очередные ужесточения для выявления тех, кто уклоняется от призыва.

Например, с 2014 года гражданам, не прошедшим военную службу по призыву без веских причин, выдаётся не военный билет, а справка, которая в дальнейшем может осложнить жизнь человеку, ограничивая работу в силовых структурах, на госслужбе и далее.

С этого года молодые люди призывного возраста, уехавшие на учёбу или работу в другую область, даже без регистрации получат повестку по месту нахождения и будут обязаны встать на воинский учёт.

Работодателей и ректоров обязали информировать военный комиссариат о том, что потенциальный солдат работает или учится в другом регионе, и выдавать ему направление для постановки на воинский учёт или повестку. Также неоднократно предлагалось вводить обязательную явку в военкоматы, штрафы за неполучение повестки.

Ещё один парадокс заключается в том, что для призывников так и не удалось придумать действенных стимулов для службы. По мнению экспертов, если государство по-прежнему собирается лишать их определённых гражданских прав, в чём-то ограничивать, то тогда нужно давать что-то взамен.

Сегодня сложно объяснить современным молодым ребятам, почему они выполняют одинаковые обязанности с контрактниками, имея при этом меньше свобод и получая в десятки раз меньше. Сомнительной инициативой стало создание научных и научно-производственных рот, где призывники бесплатно выполняют работу, за которую в обычной жизни им полагались бы серь­ёзные зарплаты.

Такая экономия на призывниках выглядит весьма сомнительно, особенно на фоне раздутого военного бюджета.

Сергей КРИВЕНКО, координатор общественного движения «Гражданин и армия», член Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека:

– Многие забыли, но перед российским Минобороны по-прежнему стоит задача создать контрактную армию. Однако у ведомства, видимо, нет соответствующего чёткого плана. Было реализовано несколько федеральных целевых программ по переходу к комплектованию армии военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

Запускалась программа подготовки профессиональных сержантов. Были потрачены огромные деньги, но ситуация кардинальным образом так и не изменилась. В первую очередь не созданы приемлемые условия для службы. Так и не изменилось отношение руководства к контрактникам, у которых зачастую нет необходимых прав, нормированного рабочего дня и т.д.

По сути, к ним относятся не как к профессионалам, а как к солдатам срочной службы.

Первоначально призыв оставляли, чтобы из солдат срочной службы отбирать контрактников. Но даже этот эксперимент уже серьёзно затянулся. При желании Вооружённые силы можно полностью перевести на контрактную основу за три – пять лет.

Но армия показывает себя слишком инерционной системой.

Возможно, такая ситуация даже выгодна военному ведомству, ведь сегодня наблюдается парадокс: взятки в военкоматы несут те, кто не хочет служить, а в некоторых регионах – те, кто хочет.

Источник: https://versia.ru/minoborony-imitiruet-sozdanie-kontraktnoj-armii

Отмена срочной военной службы в Украине: Мотивы, ожидания, последствия

Переход со срочной службы на контрактную
из открытых источников

Министр обороны Украины Андрей Загороднюк 10 ноября 2019 года озвучил в СМИ амбициозные планы по отмене призыва на срочную службу. Такие попытки в Украине уже были до 2014 года. Но может ли страна отказываться от призыва сейчас?

Переход на контрактную армию был задекларирован в предвыборной программе президента Владимира Зеленского, это вызвало в его адрес шквал критики и обвинений в популизме. Споры на эту тему не затихают до сих пор, а недавнее заявление министра обороны придало дискуссии остроту и актуальность.

“Мы движемся к профессиональной армии согласно стандартам НАТО, которая будет подготовленной и оснащенной”, – заявил руководитель Минобороны, но тут же отметил, что переход будет происходить постепенно. Отказ от срочного призыва станет лишь частью реформы ВСУ, включающей социальную и правовую защиту военных, обеспечение их жильем, питанием, медицинским обслуживанием.

Реформа затронет также резервистов и территориальную оборону. При заметном уменьшении количества солдат и офицеров должны существенно возрасти их профессионализм и готовность выполнять поставленные задачи.

По мнению министра, сейчас в Украине весьма благоприятный климат для реформирования Вооруженных Сил, в связи с чем он пообещал уже в следующем году представить “дорожную карту” по отмене срочной службы.

Комментируя слова руководителя Минобороны, нардеп Ирина Верещук, соавтор законопроекта “О воинской обязанности и военной службе”, отметила: “Мы сейчас должны сделать так, чтобы уберечь жизни военнослужащих и побеждать на поле боя… Профессиональная армия не будет больше заниматься призывом. Для этого нет необходимости, потому что воюют сейчас боевыми дронами, IT-технологиями”.

В Украине уже совершались попытки перевода ВСУ на контракт: в 2005 году было сформировано несколько подразделений контрактников, назывались различные даты полного перехода к профессиональной армии. Эта тема звучала практически в каждой предвыборной кампании. 

В октябре 2013 года тогдашний президент Виктор Янукович подписал указ об отмене обязательного призыва на срочную службу. Но уже в мае 2014 года, и. о. президента Украины Александр Турчинов вернул всеобщий призыв в связи с агрессией РФ.

Множество военных экспертов как в Украине, так и за ее пределами, приводят аргументы как за, так и против отмены срочного призыва в армию.

Но нужно отметить, что в настоящее время призывники составляют до 10% от численности силовых структур Украины и не принимают участия в боевых действиях. Именно поэтому, как отметил сотрудник киевского Центра Разумкова Алексей Мельник, “отказ от призыва не должен сказаться на обороноспособности государства”.

Общеизвестно, что современная военная техника становится все более сложной в использовании, и потому ею должны управлять профессионалы-контрактники. К тому же при таком уровне вооружений отпадает необходимость в многочисленной по составу армии. “Достаточно сильного ядра в размере 130-150 тыс. военных.

Вокруг него мощные силы территориальной обороны и резерв, и крайнее звено – это готовность самого общества реагировать на вызовы, которые сейчас существуют. Та же Швейцария или Финляндия могут нарастить собственные силы до 500 тыс.

человек за 3-4 дня”, – считает главный редактор журнала Ukrainian Defense Review Антон Михненко.

Большинство государств сейчас направляют усилия на оптимизацию имеющихся ресурсов и получение максимального эффекта от их использования. “Во времена холодной войны Советский Союз имел большую по численности армию и полагался на призыв.

В 2014 году Украина была в похожем положении: на бумаге существовала большая армия, а в реальности она оказалась не готовой к участию в инициированном Россией вооруженном конфликте”, – напомнил Мартин Хурт, научный сотрудник Международного центра обороны и безопасности (ICDS) в Таллинне.

https://www.youtube.com/watch?v=gxa_uFkmbJw

Чтобы понять, в каком направлении необходимо двигаться Украине, реформируя свою армию, стоит взглянуть на мировую практику. Специалисты исследовательского центра Пью в США выяснили, что срочный военный призыв существует в той или иной форме только в 60 странах из 191.

В 108 государствах нет закона об обязательной военной службе, а 23 государства (например, Исландия, Гаити, Гренландия, Коста-Рика) вообще не имеют вооруженных сил. В разных странах воинская обязанность принимает разнообразные формы, срок службы колеблется от нескольких месяцев до нескольких лет.

Есть страны, где можно официально отказаться от срочной службы за деньги, как, например, в Греции, Грузии или Турции.

Прозовники Израильской армиииз открытых источников

В то же время, в воюющем Израиле призываются все юноши и девушки, достигшие 18-летнего возраста, годные по состоянию здоровья. Студенты, получившие отсрочку, обязуются отслужить после окончания университета 3 года срочной службы и еще четыре после получения офицерского звания.

При этом Минобороны полностью оплачивает им учебу, проживание и ежегодный отпуск. Таким образом, армия получает в свое распоряжение интеллектуальную элиту молодежи, ведь отслужив 7 лет офицерами, многие и дальнейшую жизнь связывают с армией.

При этом любой демобилизованный получает значительные денежные средства на обучение в вузе или на открытие собственного бизнеса.

В Южной Корее, также имеющей конфликтного соседа, служат все. Если есть проблемы со здоровьем, призывнику найдут место в тылу, но от службы не освобождается практически никто.

Вооруженные силы Китая самые многочисленные в мире – 2,2 миллиона человек, а в военное время может быть мобилизовано до 10% от 1,3 миллиарда населения страны. При таком людском ресурсе в Китае нет необходимости в принудительном призыве на военную службу. Наоборот, чтобы надеть погоны, нужно сдать экзамены.

Почти во всех странах Латинской Америки существует срочная служба в армии. В Перу и Чили солдат набирают добровольно, а в Венесуэле, Боливии, Мексике, Аргентине и Бразилии идет полномасштабный призыв. Самый необычный призыв в Мексике, там он проходит с помощью лотереи.

После войны во Вьетнаме в США в 1970 году было решено изменить систему комплектования армии. Но США не отменили призыв, а придумали интересный способ. Нюанс в том, что с началом каждого призыва, например, украинский министр обороны указывает план призыва, т.е.

сколько человек должно быть мобилизовано. Его американский коллега просто пишет ноль, так называемый “нулевой призыв”.

Но если ситуация заставит правительство прибегнуть к мобилизации, “ноль” будет тут же исправлен на нужное число, и не нужно тратить время на разработку проекта, его чтение и ание в Конгрессе.

Германия, Великобритания, Франция и некоторые другие страны “старой Европы” уже давно имеют профессиональные армии, а в начале 2000-х годов многие европейские страны сократили численность армий и перевели их на контрактную основу. Это было связано с минимизацией внешнеполитических рисков.

По такому пути пошли Македония, Черногория, Румыния, Болгария, Польша, страны Балтии, Швеция.

Но в 2014 году, с началом военной агрессии России против Украины, призыв возобновили в Швеции, Литве, Латвии, объясняя это необходимостью повышения обороноспособности страны перед лицом российской угрозы.

Смысл в том, что армии тех европейских стран, где существует призыв, опираются на профессиональные кадры, а срочники, составляющие малую часть личного состава, получают довольно высокую заработную плату и имеют возможность освоить новую востребованную специальность.

После отказа от призыва в развитых европейских странах оказалось не так много желающих поступать на военную службу по контракту, даже если государство обещает неплохие деньги и всевозможные льготы. С готовностью идут служить в армию только выходцы из семей мигрантов с низким уровнем жизни, которые понимают, что престижная офисная работа им не светит.

Сейчас ряд политиков Германии и Франции активно обсуждают вопрос о введении так называемой “всеобщей национальной службы”, то есть о возвращении к призыву молодежи обоих полов на 12 месяцев. Им предоставят право выбора между службой в армии, во вспомогательных армейских структурах, или в гражданских учреждениях.

Таким образом, любой молодой человек вне зависимости от пола, национальности и социального происхождения должен отдать государству гражданский долг. Принимая во внимание увеличение числа мигрантов в Европе, армейская служба к тому же будет способствовать социализации и трансляции в массы мигрантской молодежи национальной идентичности.

В армии усвоение таких месседжей будет происходить более эффективно и быстро, чем “на гражданке”, надеются европейские политики.

Итак, возвращаясь к Украине, проанализируем, чем же является на самом деле заявление министра Загороднюка – очередным проявлением популизма или желанием реальных реформ в армии?

Эксперты считают, что отмены призыва при Зеленском не будет. Более того, с 2020 года ожидается увеличение наказания для уклонистов: усиленный розыск за неявки по повесткам и ужесточение ответственности за попытки избежать срочной службы. Ведутся также разговоры о снижении призывного возраста до 18 лет, а не 20, как раньше.

Министр цифровой трансформации Михаил Федоров заявил, что в следующем году планируется создать электронные базы призывников, что, по его мнению, наладит работу военкоматов и уменьшит вероятность коррупции.

Таким образом, у нынешней власти пока что слова расходятся с делами.

Почему же украинские призывники стараются обойти военкомат десятой дорогой? Проблема уклонистов существовала всегда. Однако сейчас одной из главных причин отказа молодых людей от призыва является неадекватная политика государства в вопросах войны и мира.

“Когда государство “косит” от войны, напрасно ждать от призывника, что он не будет “косить” от армии”, – подчеркнул Директор военных программ Центра Разумкова Николай Сунгуровский.

Для решения проблемы с уклонистами, по его мнению, нужно менять порядок ведения учета и призыва, “создать систему моральных и материальных стимулов, которые бы обеспечивали привлекательность службы в армии на фоне других предложений на рынке труда”.

Необходимо повышать профессионализм в армии на всех уровнях: это и вопросы призыва, и подготовки офицеров, сотрудников военкомата, контрактников.

При полном переходе на контрактную основу Вооруженным силам придется активно заняться рекрутингом, рекламой, а это совершенно новая сфера деятельности для армии.

Чтобы выдержать конкуренцию на рынке труда, Министерству обороны придется предлагать соискателям не только достойную заработную плату, но и социальный пакет, хорошие бытовые условия, работу с современной техникой.

Все это требует немалых финансовых вливаний, но инвестированные в контрактника средства, по крайней мере, не будут потрачены зря, ведь он прослужит несколько лет, а призывника за год срочной службы все равно не удается качественно подготовить к военной службе, на его место придет новичок, и все придется начинать сначала.

Именно это и является основным вызовом для Украины: “Необходима модернизация всего общества, тогда как армия должна научиться ценить индивидуальность каждого бойца – вместо того, чтобы набирать тысячи призывников”, – резюмировал эстонский эксперт Мартин Хурт. И пока этого не произойдет, военкоматы так и будут загонять призывников в армию “палками”.

 Таким образом, сегодня Украина пока не готова отказаться от призыва на срочную службу, однако реформы и шаги, направленные на постепенный переход к профессиональной армии, будут способствовать росту ее боеготовности и реальному приближению к стандартам НАТО. По самым оптимистическим прогнозам, на реформу украинской армии может уйти от нескольких лет до десятилетия, с учетом российской агрессии на территории Украины.

Татьяна Гаевая

Редакция не несет ответственности за мнение, которое авторы высказывают в блогах на страницах ZIK.UA

Если Вы заметили ошибку в тексте новости, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Источник: https://zik.ua/ru/news/2019/11/23/otmena_srochnoy_voennoy_sluzhby_v_ukraine_motivy_ozhidaniya_posledstviya_946164

Сфера закона
Добавить комментарий