Программа получения жилья взамен ветхого

Юрист по сносу ветхого жилья

Программа получения жилья взамен ветхого

Расселение нередко порождает конфликты жильцов аварийных квартир с чиновниками. Какие права есть в таком случае у будущих новоселов и какие у чиновников, разъяснила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Предлагаемое взамен сносимого жилье должно устроить жильцов. Один из них – иск жительницы Якутска к городским чиновникам.

В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Споры по вопросам сноса и переселения
  • Юридическая помощь в случае улучшения жилищных условий при переселении из ветхого жилья
  • Консультация юриста по вопросам сноса ветхого и аварийного жилья
  • Программа сноса аварийного жилья
  • Личная ответственность. Как отстаивать свои права на жильё?
  • Консультация юриста по вопросам сноса ветхого и аварийного жилья
  • Услуги для тех, чье жилье сносят. На что могут рассчитывать собственники жилья при сносе их домов.
  • Снос ветхого и аварийного жилья в киселевске 2019 списки

Споры по вопросам сноса и переселения

Многие считают, что это верный способ получить быструю прибыль. Однако эксперты предупреждают о возможных рисках.

В Москве активно сносятся пятиэтажки, однако на сегодняшний день единой программы, как и систематизированного документа на этот счет не существует.

Так, подлежат сносу жилые помещения, расположенные в деревянных или многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений. Если окна квартир выходят на магистраль и уровень шума выше предельно допустимой нормы, то дом также подлежит сносу.

Также власти обязаны информировать граждан по почте и через публикации в СМИ. Главный вопрос при сносе жилья — компенсация тому, кто в нем живет.

Если житель собственник Собственник жилого помещения вправе рассчитывать на получение либо денежной компенсации, либо равнозначного жилья.

При этом такой гражданин вправе требовать предоставления жилого помещения с качественными характеристиками не хуже, чем у изымаемого не меньшей площади и не худшей планировки — например, с не меньшим количеством комнат , а также расположенного в том же районе и обязательно в собственность.

В соответствии с законом район проживания — это территория, ограниченная одним или несколькими районами в пределах административного округа, привычная для повседневного быта и уклада жизни местных жителей.

Если кто-то из переселяемых сам изъявит желание перебраться на жительство из родного района в другой, ему надо написать заявление в управление департамента жилищной политики и жилищного фонда своего административного округа и изложить свою просьбу. Скорее всего, его желанию пойдут навстречу.

А вот требования о предоставлении квартиры по конкретному адресу, в конкретном доме и на этаже, с определенным количеством комнат удовлетворены не будут, поскольку законом это не предусмотрено. Во-вторых, жителей из районов Москвы, которые не имеют границ с другими районами города например, Внуково должны переселить в пределах административных округов, в состав которых эти районы входят.

В-третьих, при предоставлении двух и более жилых помещений одна квартира обязательно предоставляется в районе проживания. Исключение делается для многодетных семей, имеющих несовершеннолетних детей. Ситуация немного меняется, если собственник квартиры стоит в очереди на улучшение жилищных условий.

Однако в результате улучшения жилищных условий собственник и члены его семьи снимаются в установленном законом порядке с жилищного учета. Если житель не собственник В случае выселения жильцов, пользующихся жилым помещением в режиме социального найма, действуют те же правила, что и в отношении собственников.

Жильё предоставляется опять же в статусе социального найма, и у пользователя сохраняется право приватизировать предоставленное жилое помещение, если он его не использовал до этого.

При предоставлении жилплощади жителям Москвы, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы, учитывается наличие иного жилья и действия, совершенные за последние пять лет, в результате которых жилищные условия ухудшились. Если окажется, что переселяемый владеет еще жилплощадью, или он совершил сделки, в результате которых жилищные условия ухудшились, ему предоставляется жилье, равнозначное по общей площади освобождаемому.

В случае, если наниматель стоит в очереди на улучшение жилищных условий, но очередь еще не подошла, то он получит столько же метров, сколько было.

При этом закон Москвы позволяет таким жителям при переселении, независимо от того, состоит он на жилищном учете или нет, претендовать на другое благоустроенное жилье по договору социального найма в соответствии с нормой — не менее 18 квадратных метров общей площади на одного человека.

Размер субсидии зависит от того, сколько времени гражданин стоит в очереди. Стоит ли покупать? Определенные выгоды, которые может получить собственник сносимого жилья, порождают простой вопрос — стоит ли такое жилье приобретать. Но квартиры в ветхих пятиэтажных домах все равно сейчас пользуются популярностью среди покупателей.

Такое жилье на сегодняшний день является самым дешевым на рынке и его, как правило, покупают в инвестиционных целях.

Однако нужно помнить о возможных рисках такой инвестиции. В некоторых случаях сроки переселения отодвигаются на лет. К тому же туманные перспективы улучшения жилищных условий часто стимулируют продавцов завышать стоимость такой квартиры.

Александра Карпова Вернуться назад данного информационного ресурса сайт www. Любое использование, копирование, воспроизведение или распространение любой размещенной информации, материалов и или их частей не допускается без предварительного получения согласия правообладателя и влечет применение мер ответственности.

Источник: https://turkrad2018.com/tamozhennoe-pravo/yurist-po-snosu-vethogo-zhilya.php

Живите дальше: ветхие дома оставят в эксплуатации

Программа получения жилья взамен ветхого

Правительство готовит серьезные изменения механизмов переселения граждан из аварийного жилья. До конца июня планируется закончить работу над поправками в Жилищный кодекс и 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», которые подготовил Минстрой.

После этого документ будет внесен на рассмотрение Госдумы, сообщила «Известиям» представитель вице-премьера Виталия Мутко.

Проект поправок предполагает закрепление в законе понятия «ветхое жилье», которое не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому будет эксплуатироваться и включаться в программу капремонта.

Документом предусмотрен и ряд мер господдержки — как для инвесторов, так и для жителей расселяемых домов, которые хотят не просто получить недвижимость взамен аварийной, но и улучшить условия. Однако некоторые эксперты уверены: латать дыры в действующем механизме уже поздно — пора менять его парадигму.

С 2019 года переселение из аварийного жилья выполняется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В соответствии с паспортом проекта, к 2024 году количество переселенных граждан должно составить почти 531 тыс. человек, а объем расселенного непригодного жилья — 9,54 млн кв. м.

— В этом году еще используются механизмы переселения, которые существуют с начала реализации программы.

Но одновременно с этим мы проанализировали лучшие практики регионов и их методы расселения, которые были наиболее успешны, и подготовили ряд изменений в существующие законы, — пояснили «Известиям» в Минстрое.

— Наши предложения по корректировке законодательства поддержали и представители регионов, и Госдумы, и ОНФ. В настоящее время эти предложения рассматриваются в правительстве РФ.

Законопроект находится «в высокой степени готовности», в свою очередь, уточнила представитель вице-премьера Виталия Мутко, курирующего вопросы строительства и регионального развития.

— До конца июня планируется завершить работу над законом и внести его в Госдуму, — сообщила она.

Программа-максимум

Документ предполагает внесение существенных поправок в Жилищный кодекс и 185-ФЗ. Во-первых, Минстрой предложил ввести понятие «ветхое жилье», которое раньше в законодательстве закреплено не было.

— По сути, ветхое жилье — это значительно изношенное жилье, но по своим эксплуатационным параметрам еще не ставшее аварийным, — пояснили в Минстрое. — Разница между аварийным и ветхим жильем существенная.

Первое создает угрозу жизни и здоровью граждан и требует обязательного отселения, второе таких угроз не создает, поэтому при соответствующем ремонте и последующем регулярном мониторинге технического состояния может эксплуатироваться.

Согласно поправкам в Жилищный кодекс, ветхие дома останутся в программе капитального ремонта -— для них будет утверждаться краткосрочный план необходимых работ.

— Предполагается, что ремонт будет выполняться за счет фонда капремонта. Эти дома будут под постоянным наблюдением их технического состояния, — уточнили в ведомстве.

Сейчас дома с высоким уровнем износа по решению региональных властей могут быть исключены из программы капремонта, невзирая на то что такое жилье требует особых условий эксплуатации.

Во-вторых, в документе проработаны инструменты господдержки граждан, которых расселяют из аварийных домов.

— Изменения в 185-ФЗ позволят направлять федеральные средства и на субсидирование самих граждан, в частности на приобретение жилья и на возмещение процентов по ипотечным кредитам, — рассказали в Минстрое.

Прикрыть лазейки

В прошлом году правила получения недвижимости взамен той, которая сносится, уже претерпели определенные изменения. В частности, граждане, которые не желают переселяться в равноценное жилье, получили право доплатить из собственных средств за улучшение условий.

Новые поправки предоставляют возможность для этих целей воспользоваться государственной субсидией, например, для снижения ипотечной ставки.

Объем и правила такой поддержки определят на региональном уровне, а средства будут предоставляться из федерального бюджета через Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

— Мы также проработали инструменты поддержки инвесторов, реализующих проекты развития территорий.

Прежде всего, считаем необходимым расширить перечень возможных объектов, которые могут находиться на территориях развития, и тем самым расширить круг земельных участков, куда смогут зайти инвесторы.

Другой вариант господдержки — до 25% от затрат инвестора на расселение жителей аварийных домов, — сообщили в Минстрое.

Кроме того, поправки позволят «прикрыть лазейки» для злоупотреблений со стороны местных администраций и застройщиков при расселении целых участков. Об этом «Известиям» на ПМЭФ-2019 рассказал министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.

Он привел конкретный пример из региональной практики. Так, на участке может находиться шесть домов, четыре из которых признаны аварийными, а два — нет. При этом застройщику интересна вся площадка для использования в коммерческих целях.

Поэтому под снос идут все дома.

— Мы в данном случае прописываем в законе, что в случае изъятия такого земельного участка для использования в коммерческих целях все деньги от его реализации должны вернуться в программу сноса аварийного жилья.

Это позволит предотвратить описанную ситуацию, поскольку муниципалитет при принятии решения будет осознавать, что все денежные средства будут возвращены в программу, а не в местный бюджет, — пояснил Владимир Якушев.

Реальность и цифры

По данным Минстроя, на 1 января 2019 года признано аварийным и требует расселения 15,3 млн кв. метров жилья. При этом некоторые эксперты считают, что этот показатель не отражает реальности.

— Полагаю, что на самом деле такого жилья в разы больше, — уверен председатель комитета по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства ТПП Андрей Широков.

— Просто для того, чтобы признать дом аварийным, нужно пройти большое количество согласований.

При этом местные власти затягивают всячески эту процедуру, поскольку после этого приходится вешать на себя проблему по расселению, а зачастую этот процесс проблематичен.

По мнению эксперта, любые изменения законодательства по этому вопросу — лишь лакировка проблем, которые копились два десятка лет.

— Пора перестать латать дыры в существующем механизме, надо сменить парадигму, — считает он.

В решение проблемы аварийного и ветхого жилья, подчеркнул Андрей Широков, нужно активнее вовлекать собственников, например, переводя в их собственность земельные участки.

— А уже потом хозяева недвижимости в многоквартирном доме могут сами решить его судьбу. И выбрать — или через управляющую компанию проводить ремонт, или вступать в переговоры с застройщиком, — пояснил он.

Поправки положат конец нерациональной трате средств на уровне регионов, выразила надежду в разговоре с «Известиями» и член центрального штаба «Общероссийского народного фронта», координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды Светлана Калинина. По ее словам, на встречах с Минстроем эксперты уже неоднократно поднимали эту тему.

Источник: https://iz.ru/889955/anna-kaledina/zhivite-dalshe-vetkhie-doma-ostaviat-v-ekspluatatcii

Аварийный, ни на что не годный – Правительство Республики Карелия

Программа получения жилья взамен ветхого

В редакцию “ТВР-Панорамы” постоянно приходят письма, в которых так или иначе затрагиваются вопросы, касающиеся аварийного и ветхого жилья; читатели спрашивают о порядке признания жилья таковым, очередности сноса аварийных домов, перспективах получения новых квартир и т.д. Редакция адресовала все эта вопросы председателю государственного комитета Республики Карелия по строительству, стройиндустрии и архитектуре Александру Валерьевичу ЕФИМОВУ.

– Александр Валерьевич, прежде всего расскажите, кто и на основании чего определяет степень изношенности жилья. И чем ветхое жилье отличается от аварийного?

– По большому счету и ветхий, и аварийный жилищные фонды непригодны для проживания. Но если ветхий фонд после соответствующего ремонта можно привести в порядок и продолжать его эксплуатировать, то аварийный уже нет смысла ремонтировать, его надо сносить. Эти дома построены еще в 30-60-е годы, среди них есть здания, выполненные из деревянных щитов, каркасно-засыпные.

Что касается порядка определения степени изношенности жилья, то есть специальное положение, утвержденное приказом № 529 Минжилкомхоза РСФСР от 5 ноября 1985 года.

Оно называется “Положение по оценке непригодности хилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания”.

Кроме того, есть Закон РК “О государственном и муниципальном жилищных фондах и их использовании”.

Собственники жилья или наниматели жилого здания обращаются в местную администрацию с заявлением, а она формирует межведомственную комиссию, в которую должны войти:

а) представители собственников жилья; б) представители органов, занимающихся эксплуатацией жилищного фонда, как правило, это ЖЭУ; в) районный или городской архитектор; г) работники санитарного надзора; бюро технической инвентаризации; управления пожарного и газового надзора. В случае необходимости к работе в комиссии привлекают технических экспертов.

– В последние дни было много разговоров по поводу того, что депутаты Законодательного собрания вашей республики, приводя наше карельское законодательство в соответствии с российским, вынуждены быт изменить некоторые процентные показатели. Теперь жилой дом может признаваться аварийным, если он имеет до 60 процентов износа. Раньше достаточно было 61 процента.

– На мой взгляд, сегодня это не имеет принципиального значения. Потому что, к сожалению, дома, которые имеют 61 и 66 процентов износа, стоят сегодня последними в очереди на снос или реконструкцию. Когда до них дойдут руки, они и будут иметь уже все 80 процентов износа.

– Очередь так велика или просто дело медленно движется?

– Про дело можно поговорить подробнее, а что касается очереди, то у нас нет единой республиканской. Жилье признают непригодным для жилья комиссии, которые создают местные администрации. Они и ставят его на свой учет, в свою очередь.

Сегодня в республике только в Костомукше и Вепсской национальной волости нет аварийного жилья. Здесь же наименьшее количество ветхих помещений.

В то же время очень много семей Пудожского, Сегежского, Кондопожского, Беломорского, Медвежьегорского районов и города Петрозаводска имеют непригодные для проживания квартиры.

Общая площадь аварийного жилья в республике сегодня составляет около 100 тысяч квадратных метров, здесь проживают 2320 семей. Количество жилья, признанного ветхим, достигло 600 тысяч квадратных метров, улучшения жилищных условий 'ждут 14 280 семей.

При этом, наверно, ни для кого не секрет, что местные администрации очень неохотно признают жилой фонд аварийным, так как возрастает их ответственность перед жильцами.

Но у такой политики есть другая, не очень приятная сторона. Федеральный бюджет будет выделять деньги для разрешения этой проблемы, опираясь на официальную статистику.

Если у нас по статистике непригодного жилья мало, значит, и денег дадут немного.

– Но все-таки дадут?

– Существует Федеральная целевая программа “Жилище” на 2002-2010 годы, и в ней есть подпрограмма “Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда”. В этом году впервые согласно этой программе из федерального бюджета выделено 1,5 миллиарда рублей на приобретение жилья для семей, проживающих в аварийном фонде. Карелии из этой суммы дали 8 миллионов рублей.

– На эти деньги можно что-нибудь построить?

– Дело в том, что практически все федеральные программы финансируются из трех бюджетов – федерального, республиканских (областных) и местных. При этом из федерального бюджета выделяется только 30 процентов средств, остальные должны внести республиканский и местные бюджеты.

Вот и эти 8 миллионов нам были даны только на том условии,' что Карелия сумеет к ним прибавить свои 70 процентов, то есть еще около 18 миллионов рублей.

Так как таких денег в бюджете 2003 года у нас не заложено, то было разрешено предъявить их в виде незавершенного объекта. Но при этом надо соблюсти еще одно условие.

Надо было найти такой объект, на завершение которого хватило бы восьми миллионов рублей, так как дом обязательно должен быть сдан в эксплуатацию в этом году и в нем должны получить квартиры жители аварийных зданий. Такой объект нашелся в Беломорске.

И строители Беломорской ПМК, не дожидаясь окончательного решения вопроса, сразу приступили к делу. Это хорошо, так как нам дали понять, что если мы справимся с задачей, то уже в этом году нам могут выделить дополнительные средства.

– И опять будут идти поиски “незавершенки”?

– Незавершенные стройки будут рассматривать в первую очередь. В Петрозаводске их нет, а вот в Сегеже, Лахденпохье, Медгоре, Вяртсиля, Матросах законсервированные коробки стоят. Хотя которой из них повезет больше – еще вопрос.

– Но насколько известно, у вас в республике тоже существует Программа переселения граждан из жилья, непригодного для проживания…

– Республиканская программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда у нас была принята и утверждена в 2000 году. Время показало, что мы поставили перед собой слишком амбициозные задачи.

Поэтому сейчас эта программа корректируется, чтобы стать более реальной.

Эта откорректированная программа в составе общей программы “Жилище” будет представлена на рассмотрение депутатов Законодательного собрания, и если они ее утвердят, то, начиная с 2004 года, в бюджете республики будут предусматриваться средства на переселение граждан из непригодного жилья.

– Что предусматривает откорректированная программа?

– Откорректированная программа предусматривает пока только решение проблемы аварийного жилья.

К 2010 году должны переселить в нормальное (не обязательно новое) жилье 70 процентов семей, живущих в аварийных домах, а к 2015 году все аварийные дома, признанные на сегодняшний день таковыми, должны быть расселены и снесены.

Эту задачу можно будет выполнить при условии, что не только в бюджете республики будут предусмотрены деньга на эти цели, но и в бюджетах муниципальных образований тоже.

И поступать мы должны так же, как поступает Россия: если мы можем прибавить к ее деньгам наши деньги, мы их получаем, не можем – не получаем. А мы российские деньги и прибавленные к ним республиканские выделим только тем районам, которые предусмотрят в своих бюджетах расходы на расселение аварийного жилья. Необходимо активно привлекать и внебюджетные средства.

– Что означает Ваше примечание “не обязательно новое”?

– Взамен аварийного жилья гражданин должен получить нормальное жилье. Но это совсем не значит, что он получит квартиру в новостройке. К примеру, в Петрозаводске и новое, и вторичное жилье почти одинаково дороги.

А вот в некоторых районах цена вторичного жилья не так высока. И, вероятно, местным администрациям этих районов выгоднее будет решать задачу переселения граждан за счет приобретения для них жилья на вторичном рынке.

– Тех, кто уже и сегодня живет в нечеловеческих условиях, мало обрадует перспектива получить что-то лучшее к 2015 году. Но зная, как трудно формируются сегодня местные и республиканский бюджеты, наверно, на другое и надеяться нечего. Но нельзя ли ускорить процесс переселения, например, за счет более активного привлечения внебюджетных средств?

– Дело в том, что здесь тоже есть свои проблемы. Что такое внебюджетные источники средств для строительства жилья для переселенцев? Например, аварийный дом стоит в хорошем месте, почти в центре города.

Если местная власть сумеет найти подрядчика, который купит для живущих в нем квартиры, а потом построит на этом месте дам, продав новую жилую площадь по более высокой иене, то от этой операции выгадают все. Переселенцы получат квартиры за счет подрядчика и более богатых покупателей жилья, а не бюджета.

Однако вряд ли найдутся такие подрядчики в районных центрах. Чтобы найти их в Петрозаводске, тоже надо приложить усилия. Но примеры уже есть. Допустим, Первомайский проспект, 37. Здесь стоит полуразрушенное общежитие железнодорожников.

Был объявлен конкурс: кто даст городу наибольшее количество квартир за этот объект. Победитель уже определился. Мы сможем рассчитывать на 380 квадратных метров жилья.

В очень красивом месте, в пойме реки Лососинки стоят два старых деревянных дома. Поставить бы на их месте новые благоустроенные, но сюда не подведены никакие инженерные сети. Если стоимость их прокладки включить в стоимость будущего жилья, то вряд ли найдутся покупатели таких дорогих квартир.

В идеале коммунальные службы муниципальных образований должны не только ремонтировать уже имеющиеся сет, но и, согласно генеральному плану города, прокладывать новые. И, конечно, предусматривать на это деньги в бюджете. Как это выглядит на практике, вы знаете.

– К 2015 году вы планируете ликвидировать все аварийное жилье. Но к этому времени даже относительно хорошее благоустроенное жилье станет ветхим. Некоторые “хрущевки” уже сегодня в плачевном состоянии.

– Москва и другие города страны уже накопили неплохой опыт реконструкции домов первых массовых серий.

Они отдают здание подрядчику, который надстраивает к нему еще один этаж и одновременно проводит полную реконструкцию дома: меняет оконные блоки, канализационные и водопроводные трубы, систему теплоснабжения, утепляет фасад и т.д.

Дополнительный этаж будет платой за реконструкцию, жильцы никаких трат не несут, хотя, конечно, испытывают временные неудобства. Сейчас и в Петрозаводске такой проект прорабатывается. Идет он со скрипом, однако все-таки можно сказать, что лед тронулся.

У нас появилась фирма – инвестор “Жилье-ХХI век”, которая разработала проект республиканской программы реставрации проблемных домов. Они хотят опробовать эту программу на практике, на примере одного из петрозаводских зданий. Фирма представила свои предложения петрозаводской городской администрации, и там сейчас их рассматривал ют.

Правда, “рассматривание” уже несколько затянулось. И хотя вопрос, действительно, не такой простой, как может кому-то показаться (ведь его надо согласовать не только в различных инстанциях, но и со всеми жильцами пилотного дома), хотелось бы дать этой инициативе “зеленый свет”.

Это реальный путь значительного улучшения жилищных условий граждан нашей республики.

Беседу вела Анна КУЗНЕЦОВА

Источник: http://old.gov.karelia.ru/gov/Power/Committee/Build/0414.html

Государственная программа расселения ветхого и аварийного жилья

Программа получения жилья взамен ветхого

Несмотря на развитие городов и стимулирование деятельности строительных компаний жилищный фонд страны по-прежнему оставляет желать лучшего.

И в Москве, и в столицах многих регионов, и в далеких деревнях и селах есть частные и многоквартирные дома, не пригодные для жизни людей. При этом жильцы продолжают находиться в таких объектах недвижимости в ущерб собственной безопасности.

Государственная программа «Ветхое жильё» была принята сроком с 2002 на 2010 год, позже продлена на конца 2017 года. По данной программе жители аварийного и ветхого жилья получили возможность переселения.

В 2018 году президент дал поручение разработать новую программу, касающуюся ветхого жилья, и внедрить ее с начала 2019 года с учетом особенностей развития отдельных регионов страны.

Законодательное регулирование переселения

Переселение или выселение людей из жилья, не пригодного для их жизни, имеет прочную нормативно-правовую базу.

С учетом того, что данная федеральная программы уже действует на протяжении многих лет, законодательная база претерпела некоторые изменения с учетом обновления редакций законов. Конкретный закон, регулирующий вопросы переселения, тоже существует.

В целом, законодательную базу представляют следующие нормативно-правовые акты:

  • Жилищный Кодекс РФ;
  • ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
  • Постановление Правительства «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Определение ветхого жилья, порядок переселения граждан и получения ими компенсации при предоставлении им жилья меньшей стоимости содержатся в статьях ЖК РФ.

Факт непригодности жилья для дальнейшего проживания устанавливается местной администрацией.

Перед тем, как начинается процедура переселения и подготовки для этого документов, необходимо получение согласия жильцов. Без этого возможность переселения не может быть осуществлена.

Будет ли продлена программы переселения из ветхого жилья, вопрос уже решённый. Но срок ее полного действия пока не известен. На сегодняшний день она продлена до 2020 года.

Ключевые условия программы

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья создана для изменения жилищных условий граждан, которые без государственного содействия не могут их улучшить.

Изначально государство считало, что за 8 лет действия программы можно будет избавиться от слишком изношенного и небезопасного жилья в стране. Однако, этого времени было мягко говоря недостаточно для таких существенных изменений.

Расселение из аварийного жилья собственников осуществляется только после одобрения этого решения специальной комиссией, в составе которой присутствуют не только представители муниципальной власти, но и экологи, пожарные, оценщики и многие другие. Жильё должно быть оценено с различных сторон и областей знания.

В отношении переселения действуют следующие правила:

  • В новом жильё должно приходиться не менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи даже при условии, что в старых жилищных условиях площади были куда скромнее;
  • Первоочерёдным правом в очереди пользуются те граждане, у которых нет другого жилья;
  • Расселение не может производиться в коммунальные квартиры;
  • Переселить могут не только в тот же район, где ранее проживали люди, но и абсолютно другой при условии их согласия на это действие;
  • Владелец жилья может получить денежную компенсацию вместо новой квартиры.

Новое жильё по программе переселения не должно быть хуже старого.

На тот момент, когда жильё уже становится признанным аварийным или ветхим, в отношении него собственником не могут проводиться какие-либо сделки по его отчуждению: мене или продаже. Такие соглашения будут признаны недействительными.

Требования по участию в программе

Чтобы стать участников программы переселения, мало быть нуждающимся. В ФЗ четко установлены нормативы, касающиеся жилья и кандидатуры претендента, которые могут стать участниками программы.

В Москве сейчас активно действует программа реновации, по которой повсеместно осуществляется снос старых изношенных домов и возведение новых. Иногда эти дома вполне пригодны для жизни и в сравнении из с ветхим жильем регионов может считаться даже роскошным.

Количество комнат и перепланировки могут отличаться во вновь предоставленном жилье. Главное, чтобы площадь соответствовала нормативным значениям.

Критерии аварийности жилья

Аварийное жильё должно быть небезопасным для проживания, оно должно представлять опасность для жизни и здоровья жильцов.

Не все повреждения могут считаться неустранимыми и требующими переселения, а лишь некоторые особо аварийные:

  • В доме разрушены стены и фундамент;
  • Повреждены конструкции дома или сильно пострадала их прочность;
  • Дом был поврежден в результате различного рода стихийных бедствий;
  • Дом пострадал от пожара настолько, что не может быть подвержен восстановлению;
  • Дом не соответствует санитарным нормам;
  • Расположена квартира в месте вероятного возникновения техногенной катастрофы.

Ветхое и аварийное жильё – это разные объекты недвижимости. В аварийном жить невозможно ввиду его сильного повреждения или высокой степени опасности. В ветхом жить можно, но не рекомендуется из-за сильного износа помещения.

Для признания жилья ветхим нужно, чтобы в кирпичных и панельных домах было изношено более 70%, а в деревянных – более 65%.

Дом может быть переселен также при сильном загрязнении окружающей среды или повышенном шуме. Так, к примеру, если рядом с ним построены аэропорты или крупные заводы, местная администрация может принять решение о сносе такого помещения с переселением его жильцов.

Если человеку просто не нравится жить около вновь возведённой фабрики, которая по мнению администрации и экологов не представляет для населения никакой опасности, стать участником программы переселения он не сможет. Для этого должны быть веские основания и уважительные причины.

Критерии участника программы переселения

Для пользования программой ветхого жилья нужно отвечать требованиям, установленным законодательством.

В 2018 году по программе при желании жильцов остаться проживать в том же районе появилась обязанность уплаты денежной суммы в счёт начала строительства дома на данной территории.

Распространяется программа ветхого жилья на:

  • Муниципальных собственников и жильцов, проживающих по договору социального найма;
  • Владельцы приватизированного ветхого жилья;
  • Собственники комнат в общежитиях и коммунальных квартирах.

Когда будет необходимо вносить оплату за новое жильё, жильцам будет предложено заключение договора социального найма. Они постепенно будут вносить плату за выкуп жилья.

Как происходит порядок переселения?

Вся процедура признания жилья ветхим и процесс переселения занимают значительное количество времени. Состоит она из нескольких этапов, которые следует подробно рассмотреть:

  • Сбор и подготовка документов. В администрацию нужно будет предоставлять определенный набор документации, который лучше подготовить заранее. Предъявлению подлежат свидетельство о праве собственности, поэтажный план и кадастровый паспорт, заключение экспертизы и при наличии жалобы на невозможность проживания в этом доме других жильцов. Подавать документы можно лично и через портал государственных услуг. Их принятие должно быть зарегистрировано.
  • Обращение в администрацию. Для этого требуется предоставить определённый пакет документации и заполненное заявление. После этого должно состояться заседание межведомственной комиссии для проверки дома на ветхость или аварийность. Комиссия составляет акт, который передаётся в МСУ. Администрация решает когда и куда будет осуществлено переселение. Если собственник не согласен с решением комиссии или вынесенным отказом, он может опротестовать их в суде. Для этого ему придётся провести независимую техническую экспертизу. Проверка проводится сроком до 30 дней.
  • После принятия решения о расселении жильцы получают соответствующее уведомление. Они должны покинуть помещение в течение 5 дней. Сам период переселения может занимать срок до 1 года.

Ускорить процедуру переселения можно через обращение в суд при условии бездействия органов власти в течение года.

Если у жильца нет право собственности на данный объект недвижимости, в проживает он в нем на основании договора социального найма, то ему нужно придерживаться немного отличной процедуры оформления переселения.

Так, вместе с заявлением ему нужно будет предоставлять справку о составе семьи и подтверждение его прописки в данной квартире. В течение 15 рабочих дней человек должен получить ответ с решением, после чего осмотреть объект недвижимости на наличие недочетов.

Возможность отказа от переселения

Можно ли отказаться от квартиры при переселении из ветхого жилья? Да, такое право жильцы имеют. Чаще всего причинами отказа от переселения выступают:

  • Отсутствие развитой инфраструктуры. Это может быть отсутствие транспортной доступности, школ и детских садов.
  • Меньшая площадь нового жилья. Часто администрация пользуется разницей в общей и жилой площади ветхого жилья, предоставляя незнающим меньшие квартиры. Немногим известно: при переселении из аварийного жилья учитывают жилую или общую площадь? По закону должна учитываться именно жилая площадь. Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома также четко прописаны в действующем законодательстве.
  • Переселение на слишком высокие этажи. Люди преклонного возраста часто не желают жить в больших высотках, которые очень выгодно строить администрации.

Источник: http://krasovo.ru/gosudarstvennaya-programma-rasseleniya-vethogo-i-avariynogo-zhilya/

Уральский застройщик: в маленьких городах могут перестать возводить многоквартирные дома

Программа получения жилья взамен ветхого
https://www.znak.com/2019-11-01/uralskiy_zastroychik_v_malenkih_gorodah_mogut_perestat_vozvodit_mnogokvartirnye_doma

2019.11.01

Яромир Романов / Znak.com

В небольших свердловских городах назревает кризис в строительной отрасли из-за новых правил переселения жителей из аварийных домов, утверждает депутат думы Талицы, местный застройщик Андрей Яровиков.

Он пожаловался депутату Госдумы, единороссу Максиму Иванову на областной минстрой, который принял решение выплачивать деньги людям, которых переселяют из аварийного жилфонда, а не покупать им квартиры в новостройках.

Яровиков утверждает, что из-за этого становится невыгодно строить новое жилье, так как в небольших городах его в основном покупали как раз для переселенцев. Компании Яровикова, отметим, регулярно получали муниципальные контракты на строительство квартир для переселения жителей аварийных домов.

Как говорится в обращении Яровикова к депутату Госдумы, начальник жилищного отдела свердловского минстроя Илья Кисин при общении с представителями муниципалитетов «в категоричной форме настаивает на отказе в предоставлении собственникам жилых помещений аварийных домов новых квартир взамен изымаемых».

Он мотивирует это тем, что статья 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает только компенсационную выплату. Однако Яровиков обращает внимание на определение, утвержденное президиумом Верховного суда 24 апреля 2019 года.

Из этого документа следует, что «собственник жилого помещения имеет право выбора»: выплата или новая квартира.

Но, по словам талицкого депутата, минстрой, не учитывая права выбора, заложил в региональную программу переселения на 2019–2025 год 6,79 млрд рублей на выкуп аварийного жилья. Таким образом, у муниципалитетов сейчас нет возможности покупать переселенцам новые квартиры.

Отметим, помимо депутатской деятельности, Андрей Яровиков является руководителем и единственным владельцем нескольких талицких строительных компаний: ООО «ТСК-1», ООО «ТСК-2», ООО «Талинвестстрой».

В 2016 году ООО «ТСК-1», по данным СПАРК, получила муниципальные контракты на общую сумму 48,1 млн рублей на строительство 30 жилых помещений для переселения жителей аварийных домов.

ООО «ТСК-2» в 2019 году получила контракты на сумму 107,9 млн рублей для строительства жилья для сирот и для переселенцев из аварийного жилфонда. В 2016 году компания выполняла контракты на переселение из аварийного жилья на сумму 88,5 млн рублей.

Также эта компания выполняла и другие контракты, например: строила детские сады и ремонтировала улицы. В 2014 году объем муниципальных контрактов превысил более 400 млн рублей.

В обращении к депутату Госдумы Андрей Яровиков утверждает, что в небольших свердловских городах основными покупателями жилья в новостройках являются органы власти. Ранее новые квартиры покупали для сирот и для переселенцев из аварийного жилфонда. При этом в федеральном законодательстве есть ограничение: количество квартир в доме для сирот не может превышать 25%.

В итоге жилье, по мнению депутата, остается невостребованным.

«Реальный пример: в Талице в марте 2019 года построили дом на 36 квартир с площадями квартир по 33 квадратных метра для предоставления сиротам (текущая потребность — 50 квартир), Фонд [жилищного строительства] купил только девять квартир, 11 квартир купил муниципалитет для социального найма переселенцам, 16 квартир „зависли“.

В августе 2019 года завершено строительство дома на 33 квартиры с площадями от 33 до 65 квадратных метров в соответствии с квартирограммой двух аварийных домов. Часть квартир выкупил муниципалитет — опять же только для переселения граждан из муниципальных квартир», — пишет депутат. 

По его словам, сейчас в Талице есть 41 квартира в новостройках, и строить на перспективу нет смысла, хотя в городе есть площадки, обеспеченные инфраструктурой, и 14 тыс. квадратных метров аварийного жилья.

По мнению депутата, такая политика в отношении переселения из аварийного жилья приведет к увеличению оттока населения из небольших городов. Также это опасно прекращением строительства многоквартирных домов в таких населенных пунктах, где стоимость жилья ниже себестоимости строительства, уверен Андрей Яровиков.

Депутат Госдумы Максим Иванов сообщил, что готовит запрос губернатору по этому поводу. «Практика показывает, что, получая деньги, люди нередко тратят их в первую очередь на погашение кредитов, приобретение техники. А когда дело доходит до покупки новой квартиры, средств остается максимум на утлую избушку в деревне.

В такой ситуации получается, что и граждане без новой квартиры, и застройщик без денег, и муниципалитет без новых домов, и нацпроект „Жилье и городская среда“ (в нем заложены показатели по объемам жилья, которое необходимо построить, и по сокращению аварийного жилфонда. — Znak.com) под угрозой срыва», — отметил Иванов.

По его словам, в Камышлове, где он был сегодня, ситуация аналогичная.

В правительстве региона сообщили, что механизм получения квартир, а не компенсационной выплаты, остался.

По данным свердловского минстроя, расселение проводится в соответствии с законодательством и «гражданин самостоятельно принимает решение о способе улучшения своих жилищных условий».

Но, согласно Жилищному кодексу РФ, «претендовать на получение жилья взамен аварийного могут лишь те, кто проживает по договору социального найма», уточнили в министерстве. Им предоставляют квартиры взамен изымаемого жилья в обязательном порядке.

В остальных случаях процедура другая. «Собственники жилых помещений могут рассчитывать на получение компенсации за свое аварийное жилье.

Второй вариант — покупка жилья по соглашению с собственником жилого помещения.

Собственнику может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение», — добавили в ведомстве.

В ведомстве добавили, что если у собственника есть желание получить квартиру, администрация может предоставить ему жилье, причем необязательно в новостройке. «Если новый вариант стоит дороже, то собственник доплачивает разницу», — уточнили в министерстве.

Оценку жилья и размер компенсации определяет специализированный оценщик исходя из трех составляющих: оценки помещения, стоимости земельного участка, где располагается аварийный дом, а также расходов, связанных с переездом граждан.

Кроме того, как рассказали в министерстве, сейчас проходят согласования поправки в Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которыми собственники помещении смогут получать субсидии на покупку жилья или на возмещение части расходов по кредитам.

Источник: https://www.znak.com/2019-11-01/uralskiy_zastroychik_v_malenkih_gorodah_mogut_perestat_vozvodit_mnogokvartirnye_doma

Сфера закона
Добавить комментарий