Растрата денег председателем СНТ

Объединяйся и властвуй: как уберечь садовое товарищество от мошенников

Растрата денег председателем СНТ

Почему членам садовых некоммерческих товариществ нужно уметь договариваться между собой, быть единым коллективом, и что может произойти, если не уделить должного внимания выборам местного председателя? Об этом и о других тонкостях существования СНТ, где отсутствует дух коллективизма, расскажет автор программы “Совет безопасности” на “Радио Москвы” Игорь Швыткин.

Фотохроника ТАСС/Н. Желудович

Мне неоднократно доводилось писать материалы о не просто стихийных междоусобицах, а о настоящих дачных войнах в садовых некоммерческих товариществах (СНТ). Из своего журналистского опыта знаю, что, как правило, разногласия между членами этих объединений возникают из-за финансовых вопросов.

В центре той или иной драмы, конечно же, всегда оказывается председатель СНТ.

Именно он, по словам самих же садоводов, либо слишком хороший, потому как не собирает непосильных оброков, либо слишком плохой, потому как, напротив, дерет в три шкуры, а отчетность за сделанное не предоставляет.

В таких случаях, как показала практика, люди нередко делятся на два лагеря, но вот председатель всегда один и он всегда в центре скандала.

Дескать, только он несет все бремя ответственности за происходящее в СНТ. Мол, именно от него зависит то, насколько благополучной жизнью живет каждый счастливый обладатель фазенды. Однако всегда ли рыба гниет с головы и чем порой оканчиваются разборки садоводов попробуем разобраться…

Бои местного значения

На ваш суд выношу две истории, которые пересказываю вкратце. Уверен, что многие члены садовых товариществ увидят в моем повествовании нечто схожее с тем, что происходит у них самих.

В одном товариществе, что во Владимирской области, бои местного значения закипели сразу со дня образования СНТ.

Там, вот уже второе десятилетие, обивая пороги различных инстанций, люди не могут переизбрать главу СНТ, которого подозревают в растрате членских сборов.

В другом Подмосковном товариществе, напротив, до поры, до времени все было настолько спокойно и тихо, что редкий садовод задавался таким вопросом, как вообще выглядит их председатель.

Тем не менее, его переизбрание произошло настолько быстро, что члены СНТ и глазом не успели моргнуть.

А вот о последствиях смены власти, люди задумались только сейчас, ожидая повышения тарифов и увеличения членских взносов. Однако обо всем по порядку…

ТАСС/Владимир Смирнов

Садовая абсолютная монархия

В СНТ недалеко от деревни Захарово Владимирской области, группа садоводов на протяжении вот уже доброго десятка лет воюет с председателем и его кругом особо приближенных.

Причем председатель в юбке быстро расправился со своим предшественником, умудрившись отправить его за решетку за мошенничество и растрату членских взносов.

Тогда народ безмолвствовал и бездействовал, отдав на растерзание своего председателя новоиспеченному и неизвестному хозяйственнику.

Кто бы тогда мог подумать, что за подобное невмешательство уже совсем скоро придется дорого заплатить, причем каждому члену товарищества.

Сегодня среди иных серьезных претензий к современному главе, это дикие поборы, которым нет конца. И это в то время, как финансовая отчетность и вовсе отсутствует или не предоставляется.

Кроме того, по словам садоводов, надлежащих аний, по правилам, не проводится, а протоколы собраний председателем, якобы, просто подделываются.

А ведь помимо прочих, решения председатель принимает нешуточные: например, за неуплату членских взносов, человека могут запросто исключить из товарищества, лишив и земли, и домов. Других он способен припугнуть, отключив им, например, электричество.

За несколько лет уже не счесть того количества судебных исков, которые оппозиционеры направили в суд, но, увы, воз и ныне там. По их словам, председатель, что хочет, то и вытворяет. Правда, однажды, столичная прокуратура все же установила факт частично похищенных, а также использованных не по назначению денег в СНТ.

Однако, органы правопорядка и следствия пока по-прежнему неохотно идут на встречу ущемленным в правах садоводам.

За время бесконечных судебных тяжб, многие из членов СНТ стали хорошо разбираться в тонкостях земельного законодательства.

Но они так и не знают, как свергнуть проворовавшегося председателя, который, в случае ания, всегда имеет необходимый кворум в свою пользу. Изменить ситуацию по закону людям пока не удается.

Многие из “оппозиционеров” уже продали свои участки за бесценок и уехали от ненавистного председателя. Ситуация, сложившаяся в СНТ, и по сей день остается сложной и крайне напряженной.

Оставшимся оппозиционерам, которым ехать некуда, угрожают физической расправой, бьют стекла в домах, ломают заборы, воруют имущество и садовый инвентарь с территории их участков.

Печально, что никто до сих пор не может поставить хотя бы одну точку в затянувшемся споре.

Как бы члены СНТ не заговорили друг с другом при помощи садового инвентаря, который, в отличие от собранных председателем денег, садоводами используется все же по прямому назначению… Но это пока…

Когда верхи не могут, а низы не знают..

В Подмосковье близ деревни Мамоново тоже расположилось одно СНТ. Ввиду близкого расположения к столице, всего в трех километрах от МКАД, многие перебрались сюда для постоянного места проживания.

И вот все вроде жили и не тужили, в одиночку обустраивая свои участки, как вдруг, подобно грому среди ясного неба, председатель решил собрать членов СНТ на внеочередное собрание…

Как и ожидалось, откликнулись и пришли на мероприятие далеко немногие. Как оказалось, зря…

Выяснилось, что СНТ терзают проверки, которые проходят одна за другой. А все дело в том, что не так давно появилась некая группа товарищей, которая, собственно, и инициировала несколько проверок, проведенными силами местных налоговой инспекции, а также УБЭП.

Все это стало известно гражданам в ходе собрания.

Более того, неизвестные доселе люди неожиданно встали со своих насиженных мест и заявили, что не просто не желают платить ни целевые, ни паевые взносы, а крайне негативно настроены по отношению к председателю СНТ, которого, прямо во время собрания и предложили переизбрать.

Мол, нужен другой хозяйственник, который возьмет все в свои руки. На глазах у приглашенных немногочисленных и растерянных собственников, которые не то, что председателя, но и друг друга видели впервые, “могучая кучка” действовала уверенно и слаженно.

Пока остальные с трудом вникали в происходящее, оппозиционное ядро, не мешкая, переизбрало председателя, взяв верх большинством присутствующих. Только после собрания для многих членов СНТ стало очевидным, что они стали свидетелями того, как перенаправляют их собственные текущие и будущие финансовые потоки из одних рук в другие.

Кроме того, стало известно, что многие люди, авшие за смену власти в СНТ, вовсе не являлись будь-то собственниками участков или членами товарищества.

Они, дескать, имели на руках всего лишь доверенности от каких-то собственников и не более того. Кстати, после того, как садоводы стали наводить справки на подозрительных людей с доверенностями на руках, удалось установить, что эти же лица появлялись и в соседних СНТ с подобной попыткой смены власти.

Однако там этот номер не прошел, потому как коллектив оказался куда активнее и дружнее, чем непрошеные гости. Вот так мгновенно, без особых усилий, что называется без шума и пыли был переизбран вроде бы законный председатель СНТ. Вот вам и результат незнания не только дел, но и друг друга в собственном товариществе.

Итог полного попустительства всех членов СНТ.

ТАСС/Владимир Смирнов

Павел Логинов – адвокат, начальник юридического департамента группы компаний “ОФК-финанс”, член “Опоры России”:

“Всем членам СНТ необходимо помнить, что они представляют собой серьезную силу.

Однако, при одном существенном условии, когда они все вместе, что называется, единым фронтом отстаивают либо свою очку зрения, либо своего председателя от недоброжелателей. Ведь по сути, садовое некоммерческое товарищество – это маленькая политическая партия. Не нравится председатель – соберитесь вместе и переизберите его.

Если не получается большинством , значит это повод задуматься над тем, что, возможно, вы сами что-то делаете не совсем верно.

Однако, очень часто изменить ситуацию в корне не позволяет элементарная низкая правовая культура. Многие, отстаивая свои права, предпочитают рвать горло на собраниях, нежели в установленном порядке обратиться в суд общей юрисдикции или в СМИ, задействовать депутатский корпус или, наконец, обратиться к президенту…”

Эпилог, как напутствие..

Конечно, написать президенту или бить во все колокола можно, однако, может статься так, что будет уже совсем поздно, потому как все законные формальности в подобных случаях всегда соблюдены. Садовый рейдеры отнюдь не дураки, там тоже юристы работают.

Давайте не будем забывать, что СНТ – это прежде всего “товарищество”, а значит, прежде всего, нужно уметь договариваться между собой, быть единым коллективом.

Увы, во многих СНТ этого духа коллективизма просто не существует и он воспринимается, как некий пережиток прошлого.

Многие садоводы живут по принципу “Моя хата с краю, ничего и никого не знаю. Заплатил членский взнос и забыл…” Этим умело и пользуются люди, которые уже выстроили целую схему по захвату власти в разрозненных СНТ, где проживают вот такие садоводы-одиночки.

И мошенниками их назвать вроде нельзя, язык не поворачивается, потому как действуют они в рамках закона.

Однако, на самом деле, сегодня уже очевидна набирающая “популярность” тенденция по банальному перераспределению финансовых потоков на просторах садовых некоммерческих товариществ.

Ведь это большие и живые деньги, а значит весьма лакомый и соблазнительный кусочек для разного рода паразитов. Это означает, что садоводам в наши дни необходимо быть на особом чеку.

И еще… будет совсем не лишним знать в лицо не только потенциальных врагов, но и своих соседей, проживающих по ту сторону вашего участка.

Источник: https://www.m24.ru/articles/dacha/16082016/113350

Куда жаловаться на председателя СНТ

Растрата денег председателем СНТ

В случае нарушений действующего законодательства и устава СНТ члены садового объединения должны знать, куда жаловаться на председателя СНТ. Перед началом активных действий полезно изучить возложенные на должностное лицо обязанности и данные ему законом и уставом полномочия.

Если имеются факты или подозрения, что председатель правления СНТ превышает свои полномочия, совершает незаконные финансовые операции или другие противоправные деяния не нужно бездействовать.

Когда необходимо решить что делать, если председатель СНТ ворует, возможны два варианта: инициировать проверку его деятельности ревизионной комиссией правления или подача заявления в прокуратуру.

Права и обязанности председателя

Действующий Федеральный закон № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», в пункте 3.5 статьи 16 устанавливает определение председателя товарищества. Им является единоличный исполнительный орган садоводческого товарищества. Выбирается на общем собрании из числа действующих представителей садового объединения.

Действующий устав может устанавливать любой срок назначения председателя, но он не должен превышать 5 лет. Количество раз, которое может быть переизбираться председатель законно не ограничивается. Статья 19 закона № 217 устанавливает основные права и обязанности председателя садового товарищества, среди которых:

  1. Выполнять функцию управления заседанием правления товарищества.
  2. Имеет право единолично подписывать финансовую документацию, если в соответствии с уставом это не требует согласования с правлением.
  3. Оформлять и подписывать все не финансовые документы в отношении деятельности товарищества.
  4. Совершать сделки в качестве представителя СНТ, открывать новые счета в финансовых учреждениях, проводить другие операции по своему усмотрению, по указанию правления или принятому на собрании решению.
  5. Осуществлять прием на работу граждан в качестве представителя товарищества, выполнять функции работодателя.
  6. Подписывать доверенности для выполнения заданий и принятия полномочий по управлению СНТ.
  7. Являться официальным представителем товарищества при решении спорных вопросов с государственными надзорными органами, физическими и юридическими лицами.
  8. Рассматривать и принимать решения по обращениям от действующих членов товарищества.
  9. Выполнять другие прав и обязанности, возложенные уставом товарищества, которые имеют отношения к его деятельности.

Куда обращаться с жалобой

В процессе деятельности председателя СНТ могут возникать спорные ситуации, что связано с выполнением им функции управления. В этом случае со стороны членов товарищества могут возникнуть обоснованные претензии. Основные причины возникновения спорных ситуаций следующие:

  1. Председатель не по назначению использует целевые сборы и членские взносы, осуществляет растраты или присваивает себе денежные средства товарищества.
  2. Изготовление и использование поддельных документов, отчетов, протоколов и других документов относящихся к деятельности СНТ.
  3. Выявленные факты воровства имущества или денежных средств, мошеннические действия, самоуправство.
  4. Совершение сделок от лица СНТ, которые не являются правомерными.
  5. Незаконное использование имущество товарищества, без получения разрешения правления, когда этого требует устав объединения.
  6. Другие факты не выполнения возложенных обязанностей или превышение полномочий.

В связи с тем, что товарищества садоводов не относятся к организациям, которые подлежат обязательному лицензированию и не ведут поднадзорную или подконтрольную деятельности, нет государственных организаций, проверяющих СНТ.

Это означает, что государство без соответствующего обращения граждан не может проверить деятельности председателя и принятые им решения на соответствие закону и уставу. 

Если есть подозрения или имеются факты нарушения  законодательства лучше написать заявление в прокуратуру по месту расположения садового товарищества. Если в действиях председателя усматриваются нарушения финансового характера и выражаются в нецелевом использовании бюджета или присвоении денежных средств  – для начала лучше обратиться в ревизионную комиссию, созданную при СНТ.

При поступлении официального запроса со стороны членов объединения комиссия обязана провести проверку в установленном порядке и предоставить по её результатам отчет о выявленных нарушениях или их отсутствии. Если члены ревизионной комиссии бездействуют члены товарищества, имеют право обратиться с заявлением в прокуратуру и суд.

Порядок подачи жалобы на председателя

Для формирования и подачи обращения в прокуратуру на противозаконные решения председателя требуется выполнение действий в следующем порядке:

  1. Сбор доказательств, свидетельствующих о неправомерных действиях председателя. Если есть возможность взять с него письменные объяснения по существующим вопросам это необходимо сделать и приложить его к заявлению.
  2. Составляется обращение в прокуратуру в свободной форме. К заполненной жалобе прикладываются все собранные документы и направляются в прокуратуру по территориальному расположению объединения. Не стоит сразу отправлять заявление в вышестоящую инстанцию, до принятия решения нижестоящих органов. В этом случае весь пакет документов все равно будет отправлен в районную прокуратуру.
  3. Получить решение по заявлению. После получения обращения граждан прокурор должен в установленные сроки рассмотреть его. Изучив изложенные в заявлении факты и собранные доказательства, он принимает решение о восстановлении нарушенных прав граждан и ходатайствует о привлечении виновных к ответственности. Заявителю будет отправлен мотивированный и обоснованный ответ в письменной форме.
  4. Если лиц, обратившихся в прокуратуру, полученный ответ или предпринятые действия не удовлетворили их можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре.

Как составить и подать документы

Допускается составление жалобы на действия председателя садового товарищества в свободной форме. Закон не устанавливает определенной формы или образца для такого заявления. В соответствии с общими правилами в обращении должна быть указана следующая информация:

  • наименование прокуратуры, в которую направляется жалоба;
  • личные данные заявителя и его контактные данные;
  • дата и документ, на основании которого заявитель был принят в товарищество;
  • подробное описание выявленных нарушений и противоправных действий, которые были совершены председателем товарищества;
  • документы, подтверждающие факт нарушения устава СНТ или российского законодательства;
  • размер ущерба, который может быть причинен противоправными действиями;
  • требования о проведении проверки, восстановлению прав участников товарищества и привлечению виновников к ответственности;
  • дата составления и подпись заявителя.

Для начала проведения проверки достаточно подать заявление в прокуратуру. Для достижения желаемого результата, к обращению рекомендуется приложить следующие документы при их наличии:

  1. Копию действующего устава объединения садоводов.
  2. Копии документов, указывающих на противоправные действия со стороны председателя СНТ. В качестве доказательств могут прилагаться договора, квитанции об оплате, выписки из банков о снятии или переводе денежных средств и другие документы.
  3. Фото и видео, на которых зафиксировано нарушение со стороны председателя.

Документы и заявление можно подать в прокуратуру любым удобным способом, который позволяет получить подтверждение факта получения обращения. Самые доступные способы отправки жалобы в прокуратуру:

  • передать пакет документов, лично посетив прокуратуру;
  • по почте;
  • электронным письмом;
  • на официальном сайте прокуратуры. 

Процесс увольнения председателя СНТ

В уставе садового товарищества должны быть указаны условия и основания, позволяющие досрочно прекратить полномочия председателя.

  В соответствии со статьей 17 закона № 217, увольнение председателя происходит только на общем собрании всех членов товарищества.

Для законного прекращения полномочий председателя СНТ требуется принятие решения на общем собрании членов объединения. Вопрос о снятии с должности выносится на рассмотрение и утверждается путем ания.

Источник: https://pravoman.ru/housing-issues/kuda-zhalovatsya-na-predsedatelya-snt/

Судебные решения.РФ Решение

Растрата денег председателем СНТ

К делу № 2-120/16 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2016 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Канаревой М.Е.

при секретаре Апселямовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Пашковское», Тимофеева С.И. к Дрынгаль М.М., Жуковой В.В., Рындину А.И., Широковой В.И. о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда.

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о защите чести, достоинства, деловой репутации, обязании опровергнуть порочащие и не соответствующие действительности сведения, принести письменные извинения, взыскать компенсацию морального вреда солидарно в размере 600.000 руб., возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 25.000 руб, на оплату государственной пошлины (л.д. 2-7, 118 – 119, 138 – 142).

В судебное заседание истец Тимофеев С.И. не явился.

Представитель истцов по доверенности Багнюк В.Г. настаивал на удовлетворении иска, пояснил, что ответчики распространили среди членов СНТ «Пашковское» сведения в отношении истцов, порочащие и не соответствующие действительности, изложенные в коллективной жалобе от 21.06.2015 г, адресованной прокурору Краснодарского края.

Просил опровергнуть следующие сведения: 1) «Руководитель СНТ «Пашковское» Тимофеев С.И.

, по нашему мнению, которое подтверждается результатами судебных споров и фактическими обстоятельствами дела, в сентябре 2010 года перехватил управление в СНТ путем подделки протоколов общего собрания и представления их в суды, затем создал сплоченную и устойчивую организованную преступную группу для занятия хищениями денежных средств и имущества членов»; 2) «В деятельность данной группы он вовлек свою жену Тимофееву (бухгалтера), дочь Тимофееву (кассир СНТ), куму Назарову Г.М. (председатель ревизионной комиссии), иных членов правления СНТ – Гридина (не является членом СНТ), Бондаренко, Мельникову, Андрееву, Ермака. Юридическое сопровождения деятельности группы возложил на адвоката – «решальщика» – Багнюка В.Г.»; 3) «Преступная группа стала заниматься и продолжает это делать до сих пор хищением денежных средств членов СНТ путем подделки первичных финансово-хозяйственных документом, введения в заблуждение граждан относительно цели сбора денежных средств на текущие нужды СНТ, присвоением и растратой денег из кассы, обналичиванием их на несуществующие расходы, подтвержденные фиктивными документами, незаконным отчуждением земельных участков (например, факт замены участка по на земельный участок (Ребрик Т.И.); 4) «Деньги, добытые, по нашему мнению, преступным путем члены преступной группы легализуют путем строительства объектов недвижимости. Только у семьи Тимофеевых их в настоящее врем – 3, ведутся работы по строительству – 4-го. Проверка источников строительства данных объектов выявит их преступный характер. Иного источника доходов, кроме криминального обогащения в СНТ, у Тимофеевых не имеется»; 5) «Земельными участками члены группы распоряжаются как своими, передают их под строительство частным застройщикам («Виктория», «Лесная сказка» и др., гостиничные комплексы, магазины), извлекают из этого незаконную выгоду.

Зачастую это невостребованные участка, участки умерших лиц, исключенных из членов СНТ. Тимофеев также уклоняется от уплаты налогов путем завышения стоимости воды, отпускаемой потребителям в сговоре с СНТ «Юбилейное». Завышает необоснованно тарифы, себе установил необоснованно высокую зарплату.

»; 6) «На сегодняшний день ущерб от преступной деятельности Тимофеева составляет десятки миллионов рублей и является особо крупным.»; 7) «Недовольных членов СНТ преступная группа дискредитировала различными методами, втянула в бесперспективные и длительные судебные разбирательства (к примеру, Пащенко Е.А.), незаконно отключила общественную линию электропередач.

»; 8) «Органами дознания и следствия укрываются преступления при очевидности их совершения, выносятся необоснованные решения об отказе в возбуждении уголовных дел по надуманным основаниям, тогда как до следственным путем уже установлены факты присвоения Тимофеевым из подотчета 2,5 млн. рублей (ОМ №).

»; 9) «Указанное халатное и умышленное бездействие порождает в свою очередь обрастание членов организованной преступной группы Тимофеевых коррупционными связями, создает ему возможность сокрытия доказательств (поджоги машины с документами СНТ, попытки уничтожения «первички» на почте, давления на потерпевших, свидетелей, утрату (не составление) документов, что вызывает массовое нарушение конституционных прав и законных интересов большого количества граждан». Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Дрынгаль М.М. возражал против иска, указав, что не распространял вышеуказанные сведения.

Ответчица Жукова В.В. и ее представитель Жуков Ю.Г. в судебное заседание не явились; в ходе судебного разбирательства представитель Жуков Ю.Г. возражал против иска, указав, что Жукова В.В. не распространяла вышеуказанные сведения.

Ответчик Рындин А.И. возражал против иска, указав, что не распространял вышеуказанные сведения.

Ответчик Широкова В.И. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в ходе судебного разбирательства пояснила, что она коллективную жалобу от 21.06.2015 г не подписывала.

Представитель ответчиков Дрынгаль М.М. и Рындин А.И. по доверенности Билянов Г.Ф.

в судебном заседании возражал против иска, считал, что истцами не доказан факт распространения вышеуказанных сведений, при этом, просил учесть, что обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию, не является распространением недостоверных или порочащих сведений, тем более, что указанные сведения являлись субъективным мнением ответчиков..

Суд, выслушав представителя истцов, ответчиков, представителя ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в адрес прокурора Краснодарского края направлена коллективная жалоба, датированная 21.06.2015 г и подписанная Дрынгаль М.М., Жуковой В.В., Рындиным А.И., Широковой В.И.

В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация… иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Постановлением №3 Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» разъяснено, что под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических

лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем, чтобы они не стали известными третьим лицам (абз. 2 п. 7).

В подтверждение доводов о распространении ответчиками сведений, содержащихся в коллективной жалобе от 21.06.2015 г, были допрошены свидетели.

Источник: http://old.xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/bsr/case/7728787

Сфера закона
Добавить комментарий