Законна ли проверка чеков у покупателей на выходе?

Имеет ли право охрана досматривать посетителей и обязаны ли они сдавать вещи на хранение?

Законна ли проверка чеков у покупателей на выходе?

Часто посетители магазинов, организаций сферы обслуживания, территорий предприятий сталкиваются с требованием администрации сдать сумку при входе, либо открыть и показать ее содержимое при входе или выходе. Законны ли такие требования?

Какие требования предприниматели чаще всего предъявляют к покупателям и посетителям?

При посещении супермаркета или иного охраняемого объекта можно столкнуться со следующими требованиями:

  • Сдача сумок и других личных вещей в камеру хранения.
  • Предъявление при входе товаров, приобретенных в других местах.
  • Предъявление сумки к осмотру при выходе.
  • Требование выложить содержимое сумки и карманов.
  • Запрет на вход с сумкой.
  • Запрет на вход с товарами, приобретенными в других местах.
  • Проверка соответствия выбитого чека и количества товара, выносимого из магазина.
  • Предъявление автомобиля к осмотру при въезде на охраняемую территорию и выезде с нее.

В качестве мотивов таких требований предприниматели чаще всего указывают следующее:

  • Борьба с хищениями товара.
  • Недопущение сговора с продавцами в целях хищения.
  • Запрет на употребление или использование в их заведении продукции, приобретенной в другом месте.
  • Обеспечение безопасности.

В каких случаях закон допускает обыск и досмотр?

Обыск и досмотр личных вещей граждан допускаются только в случаях, прямо предусмотренных законом.

В статье 16 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях указано, что никто не может быть подвергнут личному досмотру и досмотру находящихся при нем вещей иначе, как на основаниях и в порядке, установленных данным кодексом.

Личный досмотр и досмотр вещей в соответствии со статьей 626 КоАП РК производится в отношении лица, совершившего административное правонарушение (например, мелкое хищение в магазине) с целью обнаружения орудий или предметов его совершения.

Аналогичная процедура в статье 135 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан именуется “личный обыск задержанного”.

Она применяется в случаях в отношении лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, когда есть основание полагать, что он имеет при себе оружие либо попытается освободиться от доказательств, изобличающих его в совершении преступления, или в иных необходимых случаях.

Досмотр может производиться также сотрудниками правоохранительных органов в рамках проводимых ими оперативно-розыскных мероприятий с целью осмотра и изъятия у задержанных лиц оружия или иных предметов, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью окружающих (статья 11 Закона Республики Казахстан “Об оперативно-розыскной деятельности”).

Как проводится досмотр

Досмотр может производиться лицом одного пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр и обыск без понятых допускаются только в исключительных случаях при наличии оснований полагать, что при физическом лице находится оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью окружающих. В течение 24 часов о досмотре без понятых уведомляется прокурор.

При досмотре обязательно составляется протокол, который подписывается лицом, его составившим, лицом, подвергнутым осмотру, владельцем вещей и понятыми с обязательным вручением копии протокола досматриваемому лицу. Если досматриваемый отказывается от подписи, об этом в протоколе делается отметка.

Кто вправе производить досмотр?

Досмотр вправе производить сотрудники органов внутренних дел (полицейские) и ряда других правоохранительных органов, которые произвели задержание правонарушителя. Перечень таких лиц четко ограничен законом, например статьей 620 КоАП, статьей 230 УПК, статьей 6 Закона “Об оперативно-розыскной деятельности”.

Имеют ли охранники или сотрудники магазина право производить досмотр?

Охрану в организациях торговли и обслуживания, на территориях частных компаний чаще всего осуществляют сотрудники частных охранных фирм. Охранная деятельность в соответствии со статьями 1и 3 Закона Республики Казахстан “Об охранной деятельности” включает в себя:

  • защиту жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств;
  • защиту имущества физических и юридических лиц от противоправных посягательств.

Иных полномочий охранникам законом не предоставлено. В статье 4 данного Закона, указано, что охранная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также учета жизненно важных интересов личности, общества и государства. Осуществление охранной деятельности не должно нарушать прав и свобод третьих лиц.

Таким образом, ни охранник, ни другие работники магазина или организации, охраняемого предприятия не имеют права устраивать досмотр личных вещей посетителей. Они могут лишь  попросить вас показать содержимое сумок или карманов. Но выполнять данную просьбу или нет – вы решаете самостоятельно.

Не является причиной к досмотру даже утверждение о том, что вы были замечены берущим товар с полки магазина.

Если имеются веские показания (сигнал охранной магнитной рамки о проносе товара или видеозапись кражи товара), вас имеют права задержать до приезда сотрудников полиции, которые и могут делать досмотр с соблюдением описанных выше правил.

Обязаны ли покупатели сдавать вещи на хранение?

Принуждение к сдаче личных вещей посетителей при входе противоречит принципу свободы договора, установленному статьей 380 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть).

Юридически, сдавая сумку, на хранение вы заключаете договор безвозмездного хранения вещей. Принуждать к заключению такого договора вас никто не вправе.

Поэтому, если вы не желаете добровольно сдавать вещи на хранение, вы имеете право этого не делать.

С другой стороны необходимо оценивать разумность и целесообразность такого действия. Делать покупки, гораздо удобнее со специальной корзинкой или тележкой. Купленные товары на выходе в большинстве случаев будут упакованы. Дополнительная сумка будет только мешать, привлекать дополнительное внимание охранников и может спровоцировать конфликт при выходе.

Другое дело, когда с вами очень ценная вещь, которую вы опасаетесь сдавать в камеру хранения. Закон позволяет не сдавать такие вещи на хранение. Но, возможно, стоит задуматься: нужно ли брать их с собой?

Если вас отказываются пропускать без досмотра

Отказавшись выполнять требования продавца или услугодателя, например, не сдав вещи, не предъявив сумку к осмотру на входе, требуя пропустить со своим товаром, вы отстоите свои права, но можете столкнуться с другой проблемой. Вас просто не пропустят.

Обоснованием таких действий может послужить ссылка на то, что помещение является частной собственностью, и вход в него может быть ограничен или обусловлен собственником без объяснения причин. Поэтому вы либо выполните требования, либо не попадете внутрь.

Насколько правомерна такая позиция?

Дело в том, что обычно розничная торговля выполнение работ или оказание услуг производятся на основании публичного договора.

В соответствии со статьей 387 ГК публичный договор устанавливает обязанности предпринимателя по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг в отношении каждого, кто к ней обратился и не вправе оказывать предпочтение одному покупателю перед другим, если такая возможность не предоставлена законом. Отказ от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) не допускается.

Также необходимо принять во внимание нормы Закона Республики Казахстан “О защите прав потребителей”.

Согласно статье 7 этого Закона потребители имеют право на свободное заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг), а также на свободный выбор товара (работы, услуги).

Статья 8 Закона указывает, что не допускается принуждение потребителя на заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг). Согласно статье 28 Закона продавец (изготовитель, исполнитель) обязан обеспечить потребителю свободный выбор товара (работы, услуги).

Запрещается принуждать потребителя приобретать товар в ненужном ему количестве и (или) ассортименте. Установление каких-либо преимуществ, прямых или косвенных ограничений при выборе товара (работы, услуги) не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законами.

Поэтому вдвойне незаконными будут являться, к примеру, действия собственника фитнесс-клуба, дающего указание охраннику проверять сумки посетителей и запрещающего проносить с собой напитки с целью продажи на территории клуба только своих товаров.

Имеет ли право охрана не пускать в магазин с детской коляской?

Запрета на прохождение в торговый зал покупателя с детской коляской также не содержится в действующем законодательстве.

Если администрация торгового предприятия ограничивает вход посетителей с колясками, то здесь также имеется нарушение статьи 28 Закона “О защите прав потребителей”, устанавливающей обязанность для продавца обеспечить потребителю свободный выбор товара и запрещающей установление каких-либо преимуществ, прямых или косвенных ограничений при выборе товара (работы, услуги) за исключением случаев, прямо предусмотренных законами. Поскольку запрета на вход в магазин с коляской казахстанские законы прямо не содержат, то такое ограничение противоречит указанной норме.

Куда жаловаться?

Незаконные действия сотрудников охранных фирм или подразделений могут быть обжалованы в территориальные управления специализированной службы охраны (Это – подразделения департаментов внутренних дел). За существенные или систематические нарушения они могут быть лишены лицензии.

Отстаивать права, нарушенные администрацией и работниками магазина или другого предприятия, придется путем предъявления иска в суд. Это возможно сделать самостоятельно или  с помощью организации по защите прав потребителей.

Источник: http://www.defacto.kz/content/imeet-li-pravo-okhrana-dosmatrivat-posetitelei-i-obyazany-li-oni-sdavat-veshchi-na-khranenie

Защитите потребителей! В супермаркетах Одессы процветают хамство, мошенничество и кражи

Законна ли проверка чеков у покупателей на выходе?

Охрана супермаркетов, в лучшем случае, смотрит на гражданина, как на потенциального вора, которого она еще не поймала. Требует на проверку чек. В худшем – может в сумку залезть и даже обыскать… «Таймер» решил проверить, как наши ритейлеры уважают конституционные права сограждан. На неприятности нарывался Александр Вельможко.

Поход в супермаркет для многих заканчивается самой настоящей проверкой на прочность. И обвесить могут, и продать просроченный товар, и обсчитать, и обдурить не совсем точной информацией на ценниках. Но за всем, при наличии известной внимательности, можно уследить и не дать супермаркету на вас нажиться. Однако есть проблема и другого свойства.

На выходе из магазина покупателя поджидает охрана. Она, в лучшем случае, смотрит на гражданина, как на потенциального вора, которого она еще не поймала. Требует на проверку чек. В худшем – может в сумку залезть и даже обыскать… «Таймер» решил проверить, как наши ритейлеры уважают конституционные права сограждан. На неприятности нарывался Александр Вельможко.

Предательская рамка и мальчик-с-пальчик
Первый пункт нашей экскурсии – улица Балковская. Тут на расстоянии пары сотен метров есть два супермаркета – «Универсам «Фрунзенский» и «Виртус».

Производим контрольную закупку в первом, выходим. Возле выхода – охрана. Как полагается, по форме и с бейджами. Чеки не требует, в пакеты не лезет. Забираю из камеры хранения рюкзак. И тут на меня срабатывает рамка. Пищит!

Начинается паника, секьюрити лезут в рюкзак. Заявляю, что они не имеют права на досмотр. В ответ – предложение пройти «в административную комнату». Не иду.

Вызванный на место происшествия администратор магазина начинает уговаривать показать содержимое рюкзака добровольно.

Но нет – содержимое рюкзака охрану не касается, купленного только что товара там нет, а то, что пищит рамка, – так это не мои проблемы. Вызываю милицию.

Минут через десять приезжает наряд – в бронежилетах и с автоматами. При них я соглашаюсь на досмотр, в ходе которого выясняется, что писк вызывал свернутый в кольцо кусок провода в рюкзаке. Результатом стало извинение охраны, письменное обязательство модернизировать магнитную рамку и скидочная карточка в качестве компенсации…

Идем во второй супермаркет. Точно так же затариваемся и выходим. На выходе мальчик лет шестнадцати требует чек.

– А ты, собственно, кто такой?, – спрашиваю мальчика.

– Охранник.

– А где форма, бейджик службы охраны или другие документы?

Мальчик не отвечает. Ладно, вызываем администратора. Выходит слегка выпивший (дело было в пятницу вечером) молодой человек. Представляется Юрием. Утверждает, что мальчик таки охранник (хотя документов у него нет) и выполняет он «проверку работы кассиров». Хорошо, а причем тут покупатель к проверке кассиров? Кого проверяет мальчик – кассиров или покупателей?

– А какими нормами украинского законодательства руководствуется администрация, устраивая такую проверку?, – продолжаю я есть моск работникам супермаркета. Вопрос оказался очень сложным, – кроме невнятных объяснений о каких-то внутренних правилах, ничего от них добиться не удалось.

Теперь держим путь в «Фоззи». Тут полным ходом идет проверка чеков и даже заглядывание в пакеты.

Впрочем, и тут на отказ показать чек реакция спокойная, хотя охранники заметно удивлены: видимо, привыкли, что покупатели, как стадо баранов, показывают чеки и позволяют рыться в пакетах.

Интересно, а как поведет себя охрана в еще одном торговом центре этой сети – «Семья», что на Днепропетровской дороге? Хм, тишина и благодать, никакой проверки, охраны даже не видно.

Продолжаем экскурсию. Более престижный, так сказать, район города – Французский бульвар. Есть там такое место под названием «Сильпо». Все как обычно: заходим, закупаемся, выходим. Стоит охрана, с бейджиками и в форме. Никакого внимания ни к чекам, ни к пакетам с покупками.

Рядом, на проспекте Шевченко, – «Наталка». На выходе стоят магнитные рамки и работает видеонаблюдение. Охрана чеками не интересуется. Аналогичная картина – в «Наталках» на Троицкой и Софиевской улицах.

Отлично. Перемещаюсь в спальные районы. «Копейка» на углу Ильфа и Петрова и Вильямса. Затариваюсь, выхожу. Охранник просит чек. Вежливо отказываю. Охранник не настаивает. На том и расстаемся.

Следующий объект – торговый центр «Вузовский». После оплаты на кассе выходим и сразу натыкаемся на охрану, доблестно просматривающую длинные чеки у всех покупателей.

У меня тоже просят чек, я отказываю и интересуюсь, зачем, собственно, им чек? Оказывается, и здесь «проверяют кассиров».

На мою реплику о том, что мой чек к проверке кассиров не имеет никакого отношения и пусть охрана идет к кассам и проверяет кассиров там, мне заученно желают счастливого пути и просят приходить еще.

В других торговых центрах «Таврии» – «Аэропортовском», «Маршале» – ситуация точно такая же, как и в «Вузовском».

«Фуршет», что на Среднефонтанской, порадовал вежливой охраной и полным отсутствием каких-либо проверок. Хотя стоят магнитные рамки – если запищит, то охранник тут как тут.

Теперь – самое время заняться центром города, где есть парочка «Таврий», всякие «Обжоры», «Робин Бобины», «Виртус» и парочка маленьких универсамов.

В «Обжорах» просят чек, на отказ не обижаются. А заданный случайно оказавшемуся на месте администратору вопрос о нормативной базе проверки чеков снова остался без вразумительного ответа. Зато магнитная рамка в «Обжоре» – вещь весьма злостная и срабатывает на все, что угодно, например, на фотоаппарат.

В результате, чтобы доказать свою невиновность, пришлось снова дожидаться милиции и демонстрировать камеру и работу рамки с помощью той же камеры. Характерно, что на просьбу выдать книгу жалоб и предложений с целью предложить руководству компании улучшить свое техническое оснащение, «добро» я получил только с третьего раза.

На просьбу же дать еще и ручку, последовало сакраментальное:

– А больше ничего еще вам не надо? Напишете тут еще чего, а мне отвечать…

Парочка «Робин Бобинов» оказалась более лояльной к покупателям. Тут, из-за недостатка места, охранник наблюдает непосредственно за кассиром и больше его ничего не волнует.

«Виртус» на Канатной. Снова неопознанный мальчик пытается увидеть чек. Просто отмахиваюсь от него и иду дальше.

«Сделаю так, чтобы ты, г…н, отсюда не вышел»
В «Таврии», которая на Греческой площади, происходит по-настоящему серьезный конфликт. Охрана тут не просто просит показать чеки – нет, она их открытым текстом требует. И еще пытается залезть руками в пакет. Игнорирую и иду дальше.

Секьюрити не поленился догнать меня и заявить, что я просто обязан показать ему чек, иначе – «сделаю так, чтобы ты, г…н, отсюда не вышел». Требую жалобную книгу. Расписываюсь и сваливаю.

На следующий день звонит человек, с которым состоялся примерно такой диалог:

– Это вы оставляли запись в книге жалоб в «Таврии»?

– Да, я.

– Уточните обстоятельства произошедшего…

– А с кем я разговариваю?

– Я директор «Таврии»…

– Как вас зовут?

– … (мычание)

– Дело было так… (описываю ситуацию и внешность охранника)

– Вы обязаны показать чек.

– Сегодня я покажу охраннику чек, завтра он будет досматривать мои покупки, а послезавтра попытается меня обыскать. Законно ли это?

– Смотреть ваши покупки и обыскивать охрана не имеет права, но вы обязаны показать чек.

– А на основании какого нормативного акта Украины я обязан показать чек?

– Вы обязаны показать чек. У вас есть альтернатива – или показать чек охраннику, или вызванной охранником милиции.

– На основании какого конкретно закона Украины, указа президента или постановления Кабинета Министров я обязан показать чек?

– У нас есть внутренний распорядок магазина, согласно которому все обязаны показывать чек.

– Я не являюсь сотрудником магазина и ваш внутренний распорядок мне неизвестен.

– Я проконсультируюсь с юристами и завтра вам перезвоню. А сейчас у меня закончились деньги на телефоне. До свидания.

– До свидания, жду звонка.

Это было почти неделю назад. «Завтра» до сих пор не наступило. А тем временем я самостоятельно выяснил, что да как.

Закон и реальность
Для начала надо понять, что такое «охранник супермаркета» и с чем его едят, точнее, на что он имеет право, а на что нет. Обращение к источникам в виде законодательства Украины дало примерно такую картину. Охранник – такой же человек, как и покупатель. Никаких особых полномочий он не имеет.

Его задачи – поддержание порядка, наблюдение за покупателями, своевременный вызов правоохранительных органов. И только в самых исключительных случаях, когда закон нарушается уж слишком явно (в магазине начинается драка, происходит ограбление и т.п.

) охрана имеет право применить силу для задержания до приезда правоохранительных органов тех, кто столь злостным образом нарушает тишину и покой в супермаркете.

Основная цель всех этих проверок и прочих неудобств для покупателей состоит в борьбе с воровством. Обратимся к статистике.

Согласно данным Украинской торговой ассоциации, общие потери товара в крупных и средних супермаркетах страны не превышают 5% от его количества. Потери распределяются так: 20-25% – естественные (порча, усушка, утряска и т.п.

), 20-25% – крадется покупателями, 25-30% – кражи кассиров, остальное – ворует прочий персонал (та же охрана).

Отсюда вывод – зачем столь навязчиво лезть в карманы покупателей, если собственный персонал крадет гораздо больше?

Охрана имеет право обратиться к покупателю с просьбой предъявить чек на покупку или же продемонстрировать купленный товар. Если вы согласны – без проблем, пусть охранник смотрит чек или заглядывает в пакет. Но против вашей воли не попрешь – закон не позволяет, и охранник не сможет заглянуть в ваш пакет или проверить чек, как бы сильно он этого ни хотел.

В самом крайнем случае можно вызвать милицию, которая и разберется в ситуации. Но тогда магазин наказывает сам себя, беспочвенно подозревая честного и принципиального покупателя в краже. Вы вполне можете подать в суд, потребовав возмещения материального и морального ущерба.

Вооружившись правовыми знаниями, «Таймер» решил проверить их на практике и обзвонил несколько сетей супермаркетов, задавая администрации одни и те же вопросы. Результат оказался примерно одинаковым.

– Здравствуйте! Дежурный администратор Лариса.

– Здравствуйте. У меня такой вопрос – насколько законна процедура проверки чеков на выходе из супермаркета?

– Абсолютно законна.

– Какими законами регулируется этот процесс?

– Вы знаете, я сейчас не могу ответить этот вопрос, перезвоните завтра…

– Хорошо, представим ситуацию: я не хочу показывать чек.

– Вы обязаны предъявить чек охраннику.

– Зачем?

– Понимаете, сейчас в связи с кризисом участились кражи товара нашими посетителями, и в целях безопасности охранник должен проверить товар на соответствие с чеком.

– А если я не хочу этого делать?

– Вы обязаны…

– А до кризиса проверка чеков на выходе разве не существовала?

– … (пауза) существовала

– Вы знаете, что после оплаты на кассе, товар и чек являются моей личной собственностью?

– Да, так и есть.

– Вы знаете, что, руководствуясь своим конституционным правом на свободное распоряжение своей личной собственностью, я не хочу и не буду предъявлять чек и показывать свои покупки кому-либо кроме милиции.

– Вы можете войти в наше положение, сейчас кризис…

– Так я обязан или просто вхожу в ваше положение?

– Все-таки войдите в положение…

В областном управлении по защите прав потребителей подтвердили наше предположение о том, что никакой проверки чеков быть не должно – эта процедура нарушает конституционные права граждан на личную собственность и может существовать только при условии предварительного ознакомления покупателей с правилами торговли в данном конкретном магазине. А сама процедура проверки чеков регламентируется только внутренними документами самого супермаркета или вообще никак не регламентируется и фактически является самоуправством охраны.

Осторожно, мошенники!
Пресловутая проверка чеков в реальности может дать только один результат. Охранник может увидеть в чеке список приобретенных товаров, дату и время покупки. Если дата и время покупки, указанные в чеке, не совпадают с моментом проверки – то тут явно что-то нечисто и есть смысл вызвать милицию.

Но все это можно выяснить и без проверки чека. В частности, установить видеонаблюдение в зале и над кассами – чтобы оператор на пульте видел, что творится в зале и как работают кассиры. При такой системе оператор может моментально предупредить охрану о подозрительной ситуации и решить проблему.

Можно поставить магнитные рамки на выходе из супермаркета – и тогда любой украденный товар сразу даст о себе знать.

Но никакая техника не защитит от сговора между охраной и кассирами. Это когда кассир не пробивает какой-то товар (особенно, если куплено всего и помногу), этот товар пищит – и начинает действовать охрана. Незадачливому покупателю предлагают пройти в специальную комнату, чтобы спокойно и без спешки проверить чек и купленный товар.

При проверке обязательно обнаруживается что-то, чего нет в чеке, после чего охрана говорит о краже. И тут же предлагает «уладить дело миром», оплатив трех, четырех-, десятикратную стоимость «украденного» товара. Человека пугают милицией, судом и т.д.

Если вы оплатите такую многократную стоимость, то в кассу пойдет стоимость товара, а остальное поделят между собой кассиры и охранники.

Поэтому совет всем честным покупателям. Внимательно проверяйте чек и свои покупки до того, как выйдете из супермаркета, чтобы быть полностью уверенными, что с вашими покупками все в порядке. Если не хотите предъявлять чек – не предъявляйте.

Рыться в ваших покупках не позволяйте ни в коем случае – это могут сделать только милиционеры. Не идите ни в какие комнаты, а в случае недоразумений с охраной – немедленно вызывайте администратора супермаркета и, в самом крайнем случае, – милицию.

Источник: http://timer-odessa.net/statji/zashhitite-potrebitelej-v-supermarketax-odessy-procvetayut-amstvo-moshennichestvo-i-krazhi.html

Сфера закона
Добавить комментарий